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[97]。
从公元4世纪中叶起,任何一个拥有或租有25犹格以上土地的人,都可以自动加入市议会。
尽管如此,至公元4世纪末,市议员人数仍不到原有的110。
以高卢的城市为例,公元367年长官弗劳伦提乌斯(Florentius)说:如果在每个居民中心判处3名市议员死刑,这一判决可能无法付诸实施,因为没有那么多的市议员。
[98]利巴努斯在公元363年提到类似的情况,“市议员的人数大幅减少,城市的议员几乎都不辞而别,他们成为士兵或元老”
。
30多年后,利巴努斯提到安条克的市议员时说:“以前我们有600名市议员,甚至1200名,而现在只剩下60名。”
[99]
当然,市议员终究是奴隶主统治阶级的一部分。
他们有司法特权,在社会地位上高于普通平民,如在刑罚上,他们可以享有部分豁免权;在担任一系列市政职务后,也可以获得某些荣誉头衔。
他们虽然也饱受帝国官员的欺凌,但对民众横征暴敛,很惹人痛恨。
高卢地区马赛的主教萨尔维安曾经说过,这里的那些城市,不仅城市,还有那些城镇和乡村,哪一个市议员不是暴君呢?公元4世纪晚期和公元5世纪的一些记载中经常有这类控诉。
在这一时期,虽然市议员等级在总体上衰落了,但是对阿非利加行省的研究表明,他们仍然有活力,仍有富有的和有公益心的议员,仍有人死后愿意把财产赠予城市。
可见,随着秩序的恢复和城市的修建,市议员等级仍为自己的城市感到骄傲。
古罗马文明的核心是城市。
城市不仅是中央与地方政治联系上的重要环节,更是罗马法律制度、政治制度、思想文化乃至语言和风俗传播的重要场所,也是本地区的经济中心。
城市的生存状况关系到罗马帝国的兴衰存亡。
图6.14罗马建筑遗迹(四)
第一,城市的衰落削弱了帝国的经济基础。
罗马帝国的经济基础是城市经济,而城市经济建立在保存早期奴隶制经济特色的中小土地所有制上。
城市尽管有发达的商业贸易,但是城市以土地财产和农业为基础,城市的经济基础是农村高度发达的奴隶制生产方式。
奴隶制生产方式立足于奴隶劳动力的增加,它没有自然再生产的内部机制,其活力有限。
随着奴隶来源的大幅度减少,农业经济在公元2世纪达到发展的极限之后,一直处于停滞状态。
在帝国后期,奴隶制已经过时了,无论在乡村的大规模农业生产方面,还是在城市的工场手工业生产方面,它都已经不能提供收益,因为它的产品市场已经消失了。
帝国繁荣时代的庞大生产规模在帝国后期已收缩为小农业和小手工业,这种小农业和小手工业都不能容纳大量奴隶了。
以奴隶劳动为基础的大庄园经济,已不再有利可图。
田庄一个一个地被分成了小块土地,分别租给缴纳一定款项的世袭佃农,或者租给分成制农民。
国家对城市土地所有者的压迫,使得在他们土地上劳作的奴隶和隶农遭到了比以前更加残酷的剥削,从而纷纷投奔大地产主,寻求豪强、官吏和军人的保护。
这进一步加速了中小土地所有者的破产。
随着奴隶制经济以及与其有着密切关联的城市的衰落,手工业和商业的萎缩,与城市无关的大地产成长起来。
帝国西部的大地产在范围大小上与庄园不同,因为庄园是城市领土的一部分,所以庄园主所有制受城市所有制的限制,而大地产则是独立领地,领地的所有权只受国家的限制;庄园与奴隶制经济的方式相关联,而大地产则是与农奴制经营经济的方式相联系的。
[100]大地产所有者靠牺牲城市和破产了的邻居的利益来扩大自己的土地,以收买或者干脆霸占的方式掠夺城市和他人的财产。
大地产的发展改变了建立在奴隶劳动和自由市场上的古典经济体系的特征。
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