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商品在国内的自由流通具有经济和财政两方面的意义。
废除盐税（1790年3月21日）、贩运税和国内关卡（1790年10月31日）以及入市税、附加税（1791年3月2日）后，商品流通自由逐渐确立起来。
这样，早已被重农学派和哲学家们所谴责的消费税几乎全部消失了。
然而，人民购买力的增长很快又被物价的上涨所抵消，甚至超过。
国内关卡、盐税和附加税的检查机构被撤销了。
通行税被宣布可以赎买。
“壁垒后移”
终于把阿尔萨林、洛林这两个“实为异邦”
的省份划进国内。
这些变化使关税界线和政治边界吻合起来，国内市场实现了统一。
金融和银行活动的自由完善了贸易自由。
股票市场也和商品市场一样自由开放，这使金融资本主义得以高速发展。
对外贸易的开放表现在废除贸易公司特权上。
1785年重建的东印度公司垄断了好望角以外的一切贸易。
商港和大宗出口贸易界的代表们曾对此予以抨击。
为了满足他们的要求，国民制宪议会在1790年4月3日宣布废除贸易公司的垄断权，“好望角以外的印度贸易对一切法国人开放。”
塞内加尔的贸易于1791年1月18日宣布开放。
1791年7月22日，马赛在地中海东岸和柏柏尔地区范围内的贸易特权被撤销了。
而且，国民制宪议会的资产阶级所主张的贸易自由主义在外国竞争的危险面前也进行了相应调整。
这再一次表明了1789年代表人物们的现实主义。
民族产品受到关税的保护，这种保护是有限的。
国民制宪议会在1791年3月2日制定的税则中只赞同禁止少数商品（如纺织品）的进口和几种原料（尤其是粮食）的出口。
此外，国民制宪议会对于殖民地贸易仍然保：持“独此一家”
的重商主义制度。
殖民地只能与宗主国进行贸易（1791年3月18日的税则）。
这表明维护殖民利益的压力集团相当强大。
在此之前，它已使奴隶制保留下来，并拒绝给有色自由人政治权利。
传统的经济秩序被打乱了。
固然，资产阶级在1789年以前就已成为生产和交换的主宰，“自由放任”
的政策使他们的贸易和工业活动摆脱了特权和垄断的羁绊。
资本主义生产是在封建所有制的框架中出现和开始发展的，现在这个框架被打破了。
国民制宪议会的资产阶级解放了经济，从而加速了演变的进程。
Ⅲ.制度的合理化改造
国民制宪议会努力用一种协调和合理的组织代替旧制度下杂乱无章的制度。
这种组织建立在相互平等和分级的区划之上，每个区划单位构成各种行政管理的唯一基础。
普遍实施由纳税限制的国民主权原则，行政人员由选举产生。
最广泛的地方分权化便这样实现了。
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