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Ⅱ.对外征战（1796—1797年）
自从革命政府垮台以及它的国防政策彻底失败后，战争便开始具有新的性质，这些性质在第一督政府时期更加明朗了。
战争不再由统制经济支持（统制经济已变为自由经营和自由赢利），军队的物质形势恶化了。
久而久之不可避免地影响了军队”
的士气。
更有甚者，那些不再受革命政府和恐怖时期的平均主义约束的将军们正在摆脱政权机构的监护，并且任凭自己的野心膨胀。
在这方面，波拿巴的意大利政策是一个真正的转折点：由个人野心支配的冒险性活动取代了国家利益。
当这种倾向被笼罩在胜利的光辉之中时便显得更加危险。
1.第一督政府时期的军队
第一督政府时期军队在继续堕落，因为在军队和其他部门一样，督政府只是继续执行热月党的政策。
纸币的破产、政府财政上的无能以及供应商的舞弊，不免也影响到吃得很坏、穿得很差、待遇很可怜的士兵的条件。
穷困对部队的数量也产生了影响。
不服从征召和开小差的恶习侵蚀着共和国的军队。
五百人院责成一委员会起草一项抑制这种恶习的法案。
共和四年雾月19日（1795年11月10日），议员迪皮伊揭露了造成这种恶习的深刻原因：
“敌人利用反动势力同情者的热狂，使你们把一切可以从根本上消除这一恶习的强制手段都视为恐怖主义行为。
仅恐怖主义这个词就为反法的欧洲带来了极大的好处，胜过任何武器。
我巡视了共和国的几个省，看到一帮帮的逃兵在路上逛**，像我一样逍遥自在，没有任何人依据反逃兵法去逮捕他们。
怎么回事呢？听说他们的家长一般都是市长或市政官员……况且，这些官员如果执法严明，还有成为那种可恶的、曾使法兰西尸横遍野的反动势力牺牲品的危险。”
这就充分揭示了这种恶习的根源。
由于对共和二年的一切回忆都怀有强烈的仇恨，并且企图拉拢反动派以钳制人民的斗争，督政府和热月党国民公会一样，在制止这种恶习方面是软弱无能的。
同时，军队的士气也在发生变化。
显然，在军队里共和二年的影响是深刻的，对前贵族和教士的敌视以及对王政的仇恨很强烈。
但是革命的火焰没有维持，革命的热情也在逐渐淡漠。
对共和二年人们提出的暴力思想很敏感的部队，跟不上督政府折中政策的千变万化，也不能热情地赞同显贵们的中庸思想。
军队同现政权越来越疏远，它对老百姓也更加蔑视。
于是出现了一个在第一帝国初期广泛使用的字眼“佩坎”
（指平民百姓）。
由于军事机构本身的特点，民主感情仍然得以保持。
即使像民主选举产生军官以及在军事法庭上设立陪审团等民主程序被取消了，在军人晋升时，知识占的分量始终很小，聪明才智和勇敢可以弥补知识的不足。
一名普通战士只要勇敢，就有希望很快晋升到最高层。
当然这不免会鼓励野心和冒险精神。
一直支持着军队的民族感情此时确实产生了一种新的变化。
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