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1796年10—12月英法曾在里尔进行过谈判，当时英国方面以马尔迈斯比里为代表，比利时问题导致了这次谈判的破裂。
因此，在1797年战役的前夕，意大利方面军成为督政府主要的希望所在。
波拿巴恢复了被占领国的和平。
他完全不顾督政府的指示，于1796年10月15日在莫代纳和从教皇那里夺得的几块领土上建立了“波南共和国”
。
1797年2月19日，他同教皇庇护六世签订了托朗蒂诺条约。
督政府要求他摧毁教皇的世俗政权，而波拿巴却满足于得到几百万赔款和迫使教皇割让阿维尼翁、弗内森伯爵领地以及其他几块领地。
他的政策越来越以他个人的意志为转移了。
1797年3月20日，法军重新发起了对奥地利军的进攻。
此时奥军由查理大公率领并在人员上大为加强。
波拿巴强行通过了塔格利亚曼托隘口，然后越过塔尔维山口，先头部队在马赛纳率领下到达塞姆芒。
同时，在德意志南部，桑布尔-默兹方面军在奥什率领下于1797年4月16日越过莱茵河，18日在科隆附近的纽维德获胜。
莫罗也开始行动。
但是在1797年4月18日这同一天，波拿巴在斯蒂里亚的莱奥本和奥地利同时签订了停战协议与和平条约的预备性条文。
这位意大利的征服者十分珍视他的胜利成果，害怕被人抢先当上和平使者。
莱奥本和约的预备性条文确认了波拿巴意大利政策的胜利，但是没有实现莱茵河的自然边界。
然而国内政治的发展迫使督政府只得认可既成的事实。
Ⅲ.果月与康波福米奥（1797年）
在共和五年芽月的选举中保王派取得了胜利。
国内形势以及舆论的厌倦使督政府不得不听命于将军们。
督政府由它的本质所决定，绝对不可能号召人民起来保卫共和国。
而它对外政策的方向必然取决于国内危机如何解决。
反法联盟对此完全了解，因此它设法拖延莱奥本停战后在于迪纳开始的谈判，以及后来由英国特使马尔迈斯比里在里尔恢复的谈判。
假如保王的右派获胜，英奥就希望得到更优惠的条件。
因此，督政府和波拿巴的团结加强了。
波拿巴知道，保王的两院绝不会同意他的意大利政策。
获月5日（1797年6月23日），因为威尼斯事件，波拿巴在两院遭到严厉的抨击。
至于督政府，它又怎能拒绝救星的要求呢？通过互相影响和让步，果月的政变和康波福米奥条约紧紧相连。
这一政策的主要受益者则是波拿巴。
1.共和五年的选举和反动派
尽管波拿巴在意大利取得了辉煌战绩，而且督政府也曾想利用这些战绩。
但是，共和五年芽月议会两院的选举（更换13议员，其中有12是前国民公会议员）仍然受到保王派的影响。
选举活动是按照法律规定的程序进行的。
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