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除了十几个省外，各地的督政派都遭到了惨败，只有11名国民公会议员重新当选，而且其中有好几名保王分子。
新当选的13议员大大加强了王党右派的势力。
正当督政府发生分歧时，反动阵营却立刻组织起来。
得到拉勒韦利耶尔支持的勒贝尔意识到眼前的危急，主张必要时宣布选举无效，把形势重新掌握在手。
卡诺屈从于选举的结果，拒绝了这一主张。
则像往常一样持保留态度。
牧月1日（1797年5月20日）两院集会，指定巴尔贝-马尔波瓦为元老院议长，汝拉地区当选的皮什格吕为五百人院议长。
勒图尔纳经抽签被确定为任期已满的督政官，于是两院就在这一天决定由巴塞尔条约的谈判使者、声名狼藉的君权主义者巴泰勒米接替他。
然而右派有点犹豫。
他们在“克利希俱乐部”
集会，但未能确定政策。
主张立即复辟的“白色雅各宾派”
只是少数，占多数的君主立宪派反对使用暴力。
号称“肚皮派”
的小集团也倾向保王党，主张进行一些细微的改革并且等待时机。
“白色雅各宾派”
希望皮什格吕能发动一场政变，但皮什格吕表现得优柔寡断。
反动派采取的措施有利于流亡者的家属和教士。
由于取消了共和四年雾月3日的规定，流亡者的家属重新可以担任公职。
果月7日（1797年8月24日）的法律取消了1792年和1793年的镇压措施。
然而，教会的成员仍须发表忠于法律的声明，反流亡者法律的主要部分继续有效，被赦免的恐怖主义分子被允许重新担任公职。
在外地各省，反动势力通常很嚣张。
博爱学社在各地的分支机构得到发展。
流亡者纷纷归来，被放逐的教士到处自由来往，而获得国有财产的人却遭到了攻击。
在普罗旺斯再次发生暴力事件，督政府只得派兵前往镇压。
共和派力图团结在各立宪派俱乐部里，以对抗反动势力的嚣张。
但是，督政府害怕这样会加强雅各宾势力的影响，因此听任两院于热月5日（1797年7月23日）把它们取消。
督政府的这种消极状态助长了右派的反动气焰，他们试图剥夺督政府全部的财政权，使它处于无能为力的境地。
牧月30日（1797年6月18日）五百人院决定把全部财政权交给长期以来以反革命著称的国库，不过元老院拒绝了这一议案。
督政府同两院的冲突进入了决定性阶段，这时不再继续观望，转而支持勒贝尔和拉勒韦利耶尔反对卡诺和巴泰勒米。
他的抉择在卡诺为取悦右派而更换部长的时候公诸于世了。
热月26日（1797年7月14日），被保王派憎恨的梅兰和拉梅尔保留了原职，由斯塔尔夫人介绍给的塔莱朗被任命为对外关系部长，奥什被任命为陆军部长。
这是一个有意义的选择，因为奥什指挥的桑布尔-默兹方面军十几天来一直在向巴黎进军。
2.共和五年果月18日政变（1797年9月4日）
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