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这样，主张对成品禁运的工业家抗议原料的匮乏，而那些富有的消费者则抱怨来自殖民地食品的消失。
面对法国的威胁，英国的对抗更强硬。
对外国入侵的害怕激起了民族感情。
皮特政府通过增加税收，特别是对1799年收入200镑以上者征收10%所得税，来筹集资金。
军事努力继续进行，津贴制的建立，使入伍者增加，但由于不实行义务兵役制和兵员缺乏，不可能对大陆进行任何重大的征战。
舰队是英国实力的基础，它保证英国的制海权和对殖民地贸易的垄断，它将挫败法方任何登陆的企图。
英国舰队打败荷兰舰队后，1797年2月14日又将一支西班牙舰队在圣樊尚角击败，卡迪斯港被封锁。
纳尔逊舰队进入了地中海，而法国的布律耶斯舰队竟然无法穿过地中海返回布雷斯特。
波拿巴风月（1798年2月底）的报告，放弃了入侵英国的计划。
波拿巴一切都为了他的东方幻想，正在加紧准备远征埃及。
而督政府却把手渐渐伸向西欧，其结果是导致第二次反法联盟组成。
2.伟大民族和姐妹共和国
康波福米奥媾和以后，督政府的对外扩张政策不久就引起了各大国，尤其是奥地利的不安。
这是包括意识形态、政治和经济等诸方面因素的扩张。
果月18日政变后革命热情重新高涨，给宣传注入了一种新的推动力，其目标仍然是把各国人民从贵族和暴君的枷锁下解放出来。
“伟大民族”
的周围将是各姐妹共和国。
它们是政治上被奴役，经济上被剥削的卫星国。
反英斗争也助长了扩张政策：必须从英国手里夺取大陆市场，检查各主要港口和通道以肃清走私。
1798年，自由城市牟罗兹被并入法国，日内瓦则成为莱芒省的省会。
果月18日后，1798年1月22日，法国驻海牙代表德拉克鲁瓦、巴达维亚军队总司令达昂代尔和占领军司令儒贝尔一起发动了一次同样性质的政变，巴达维亚共和国被重新改组。
一个中央集权的政府建立起来，各级官员必须宣誓“憎恨原执政官、联邦主义和无政府状态”
。
但是花月22日后，中央集权的民主派被谴责为无政府主义者，政府进行了清洗，显贵们又占了上风。
瑞士共和国取代了由资产阶级贵族统治的、各独立州组成的旧联邦。
瑞士的爱国志士，如巴塞尔人奥克斯和沃州人拉阿尔普，主张结束寡头政治，建立中央集权的共和国。
经过一番阴谋策划之后，沃州被法国占领。
波拿巴在其中起了作用。
他已把瓦尔特利纳并入伦巴第，并希望通过瓦莱地区保障山内共和国同法国的交通往来。
1798年2月13—14日夜间，布吕纳的部队向伯尔尼进军，占领了它的国库。
一部督政式的宪法被在阿罗召集的议会所接受。
但是还必须扑灭施维茨、于里、恩特瓦尔德等山区各州的起义。
为了镇压反抗，督政府驻瑞士方面军的特派员拉皮纳于1798年6月16日运用自己的威望发动了一场政变。
奥克斯和拉阿尔普被选为瑞士督政官，从而加强了民主派的力量。
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