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王劲哉通过建立新秩序，使鄂中地区治安状况得到明显改善，开创了当地夜不闭户、路不拾遗的社会风气。
不过，王劲哉的有些手段过于残忍，尤其是杀了一些罪不至死的人，如已经抽大烟上瘾的人，还有赌博和通奸而有伤风化的人。
一二八师司令部先前设在仙桃的沔城，随着战局的变化，一九三九年十二月十日，日军占领沔城后，王劲哉先后将师部移驻洪湖的峰口、百子桥等地。
王劲哉在他的“独立王国”
里实行严密封锁，为防奸防特，所有交叉路口均设有递步哨所。
每个哨所都配上当地的保甲长和老百姓，只要发现不认识的可疑陌生人马上逮捕讯问。
王劲哉经常派师部纠察队到这些哨所暗地检查，有一次，他将一支手枪藏在一只破竹篮里，让一个老婆婆拿着到一个哨所去试探，哨所的人见是一个白发苍苍的老妪，没有检查就放行了。
结果，这个哨所一名班长，十二名士兵全部被王劲哉下令就地枪决。
由于王不听调遣，拒不接受国民党派来的军事和地方干部，第五战区停发了一二八师的军饷、枪械和粮秣。
王劲哉只好在管区内征收赋税，加重了老百姓的负担。
随着他的部队不断扩大，费用也逐渐浩大，王开始横征暴敛，一是征收田赋税，按亩征收百分之四十，以麦、谷、布、油等实物缴纳；二是到处设关卡收商税，凡是过往客商都要收百分之十的落地税。
另外，王建立兵工厂制造枪弹来自给自足，为了扩充地盘，抢夺物资，他频繁出击，谁都成了他的攻击目标。
曾在一二八师政治部担任上尉干事的余俊，晚年接受记者采访时说：
由于蒋介石想吃掉王劲哉和他的一二八师，迫使他摆脱蒋介石的控制求得生存，他盘踞敌后，采取就地征兵的办法，来扩充他的实力，名义上是四个团，而实际上已有十几个团。
武器来源，除用以大吃小的办法，收缴地方武装，还经常从敌伪军手中搞些武器来充实自己。
此外，他还设有小型的兵工厂，汉阳兵工厂分散西迁时，被他拦截了一部分兵工机械和几个技术人员而成立的，能修理枪械，制造些武器弹药等。
除重庆方面按编制给点有限的军饷外，他还就地设立关卡，征收各种税款。
所以，他能招兵买马，大搞独立王国。
王劲哉所指挥的一二八师，经常袭击沙洋一带的敌伪，每次总是在有利条件下，以优势兵力袭击敌人，夺取其武器弹药，占了便宜就跑，从不打大仗。
蒋介石怕他投敌，其实完全是多虑的。
王劲哉的恶劣行径激起公愤，国民党战地党政委员会曾于一九三九年十二月致函军委会：“一二八师王劲哉部及第七游击纵队金亦吾部，在战地抢劫及遍设关卡，所到之处甚于洪水猛兽。”
为了整军经武，王劲哉大修防御工事，制定“守备以洪湖峰口为中心的东荆河南岸阵地，发展游击战争，牵制和消灭汉川、潜江、监利之日军，利用河湖港汊之地障，与日军作持久战”
的战略，从监利的周老嘴至洪湖的小沙口等地，构筑了连续不断的连环火力土堡工事七百五十三座，总长九五点七公里。
除了修建这些土堡外，还每隔十米远筑一个土堆，遍地挖掘两米深的堑壕，纵横交错，南北通达，直抵师部驻地，称之为“横墙阻隔”
，以抵御日军坦克的进攻。
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