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有人可以反驳说，谢诺尼人同我们打过仗啊。
那末也许沃尔斯奇人和埃魁人从来没有向我们打过仗？也许有人会反驳说，我们的罗马曾被高卢人占领过，可是我们难道不也曾把人质送到托司卡尼人那里去，并且从撒姆尼特人的轭下穿过去么？而且如果你们回顾一下我们过去的历次战争，没有一次战争是在比对高卢人的战争更短的时期里结束的：从那时起，那里便一直对我们保持着忠诚的和平。
现在他们已经在风俗习惯方面、文化方面并且通过婚姻关系而同化于我们了，让他们把他们自己的黄金和财富带到我们这里来，而不要留在我们的边界之外他们自己那里吧！
元老们，现在被认为是极其古老的任何制度，都有一个时期是新的：在贵族的高级长官之后有了平民的高级长官；后来在平民的高级长官之后又有了拉丁人的，而拉丁人的之后又有了意大利其他民族的高级长官。
今天我们的创举也会变为过去的一个构成部分，而今天我们根据前例加以辩护的事例，将来也会成为前例的。
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最后，元老们同意了元首的发言。
结果埃杜伊人就第一次在罗马取得了参加元老院的权利。
塔西佗认为：“他们所以取得这样的权利，是因为他们长久以来和罗马就有盟约的关系，而且在高卢人的城市里，他们是唯一拥有‘罗马人民的兄弟’这样头衔的城市。”
[22]用开放的姿态对待行省上层，用吸纳的政策同化行省上层，这对于帝国未来的治理影响巨大。
公元54年，克劳狄去世，其养子尼禄在近卫军的拥戴下登上元首位。
元老院马上批准了近卫军的决定。
尼禄在上任初期的前8年，还能按规矩办事。
尼禄的老师塞涅卡也写书表扬。
他这样写道：
皇帝，你可以大胆地宣称：所有被神托付给你看管守卫的东西都完好无损；在你的统治下，国家没有遭受任何来自暴力和欺诈的伤害。
你一直以来所追求的是不犯任何错误——这可是稀有的赞颂，至今还没有敬献给其他国君。
你的所有努力没有白费，人们对你的无可比拟的善意没有忘恩负义，人们在评说你时并不吝惜溢美之词。
人们纷纷感激于你；你对于罗马人的和蔼可亲没有人比得上，你是罗马的最大和持久的福祉。
不过这也是你给自己身上加上的沉重负担。
现在再也没有人谈起神圣庄严的奥古斯都或者提比略皇帝的早年岁月，也没有人去寻求你自身以外的楷模叫你去模仿，因为你统治的标准就是你自己已经给出的文治武功。
如果你的善意不是自然而然的，而只不过是一时之举，那是会十分困难的，因为没有人能长久地戴假面具；冒充者很快就会原形毕露。
但是一切有根有据的东西，或者说一切从坚固的大地中生长出来的东西，都会在岁月的流逝中发扬光大。
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但从公元62年开始，尼禄的残暴本能逐渐暴露，并一发不可收拾。
大批政要被杀，行省各地反抗尼禄统治的起义不断。
其中不列颠人反抗的规模更大、程度更强烈。
他们认为：
我们低首下心，而所得到的是加之于我们的更严酷的勒索，好像我们成了甘心情愿屈服的人了。
曾经有一个时候，统治着我们的是一个国王，而现在我们的头上却来了两个国王：一个屠杀我们生命的总督，一个是劫夺我们财产的财务使。
他们彼此倾轧也好，他们志同道合也好，对于受他们统治的臣民说来都是同样的遭殃。
这个手下的骄兵悍将，那个手下的恶仆狠奴，都一齐向我们施行凶暴和凌辱。
什么都逃不过他们的贪婪；谁都逃不过他们的**欲。
在战争中，那些身强力壮的人肆行劫杀；而现在呢，在我们家里抢劫的、掳走我们子女的、强迫我们去当兵的，却大多是一些不中用的懦夫；好像除了不许我们为保卫自己乡土而牺牲以外，其他什么事情我们都该死似的。
但是，只要我们不列颠人算计一下我们自己的人数，我们就可以看出，那些渡海过来的罗马兵士只算是微乎其微的几个人。
日耳曼人和罗马人只有一河之隔，并没有海洋的天险，但他们已经奋起而摆脱枷锁了。
我们为我们的乡土、为我们的妻子、为我们的双亲而战；而罗马人呢，他们只是为了贪婪、为了放肆。
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