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时济南王康尊贵骄甚，宪乃白出敞为济南太傅。
敞至国，辅康以道义，数引法度谏正之，康敬礼焉。
岁余，迁汝南太守。
敞疾文俗吏以苛刻求当时名誉，故在职以宽和为政。
立春日，常召督邮还府，分遣儒术大吏案行属县，显孝悌有义行者。
及举冤狱，以《春秋》义断之。
是以郡中无怨声，百姓化其恩礼。
其出居者，皆归养其父母，追行丧服，推财相让者二百许人。
置立礼官，不任文吏。
又修理鲷阳旧渠，百姓赖其利，垦田增三万余顷。
吏人共刻石，颂敞功德。
及窦氏败，有司奏敞子与夏阳侯瑰厚善，坐免官。
永元十二年复征，三迁五官中郎将。
常忿疾中常侍蔡伦，伦深憾之。
元兴元年，敞以祠庙严肃，微疾不斋，后邓皇后上太傅禹冢，敞起随百官会，伦因奏敞祚病，坐抵罪。
卒于家。
论曰：永元之际，天子幼弱，太后临朝，窦氏凭盛戚之权，将有吕、霍之变。
幸汉德未衰，大臣方忠，袁、任二公正色立朝，乐、何之徒抗议柱下，故能挟幼主之断，剿奸回之逼。
不然，国家危矣。
夫窦氏之间，惟何敞可以免，而特以子失交之故废黜，不显大位。
惜乎，过矣哉！
赞曰：“朱生受寄，诚不愆义。
公叔壁梁，允纳明刺。
绝交面朋，崇厚浮伪。
恢举谤己，敞非祥瑞。
永言国逼，甘心强诐。
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