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敞又说由曰：“刘畅宗室肺府，茅土藩臣，来吊大忧，上书须报，亲在武卫，致此残酷。
奉宪之吏，莫适讨捕，踪迹不显，主名不立。
敞备数股肱，职典贼曹，故欲亲至发所，以纠其变，而二府以为故事三公不与贼盗。
昔陈平生于征战之世，犹知宰相之分，云‘外镇四夷，内抚诸侯，使卿大夫各得其宜’。
今二府执事不深惟大义，惑于所闻，公纵奸慝，莫以为咎，惟明公运独见之明，昭然勿疑，敞不胜所见，请独奏案。”
由乃许焉。
二府闻敞行，皆遣主者随之，于是推举具得事实，京师称其正。
以高第拜侍御史。
时遂以窦宪为车骑将军，大发军击匈奴，而诏使者为宪弟笃、景并起邸第，兴造劳役，百姓愁苦。
敞上疏谏曰：“臣闻匈奴之为桀逆久矣。
平城之围，嫚书之耻，此二辱者，臣子所为捐躯而必死，高祖、吕后忍怒还忿，舍而不诛。
伏惟皇太后秉文母之操，陛下履晏晏之姿，匈奴无逆节之罪，汉朝无可惭之耻，而盛春东作，兴动大役，元元怨恨，咸怀不悦。
而猥复为卫尉笃、奉车都尉景缮修馆第，弥街绝里，臣虽斗筲之人，诚窃怀怪，以为笃、景亲近贵臣，当为百僚表仪。
今众军在道，朝廷焦唇，百姓愁若，县官无用，而遽起大第，崇饰玩好，非所以垂令德，示无穷也。
宜且罢工匠，专忧北边，恤人之困。”
书奏不省。
后拜为尚书，复止封事曰：
夫忠臣忧世，犯主严颜，讥刺贵臣，至以杀身灭家而犹为之者，何邪？君臣义重，有不得已也。
臣伏见往事，国之危乱，家之将凶，皆有所由，较然易知。
昔郑武妾之幸叔段，卫庄公之宠州吁，爱而不都，终至凶戾。
由是观之，爱子若此，犹饥而食之以毒，适所以害之也。
伏见大将军宪，始遭大忧，公卿比奏，欲令典干国事。
宪深执谦退，固辞盛位，恳恳勤勤，言之深至，天下闻之，莫不悦喜。
今逾年无几，大礼未终，卒然中改，兄弟专朝。
宪秉三军之重，笃、景总官卫之权，而虐用百姓，奢侈僣逼，诛戮无罪，肆心自快。
今者论议凶凶，咸谓叔段、州吁复生于汉。
臣观公卿怀持两端，不肯极言者，以为宪等若有匪懈之志，则己受吉甫褒申伯之功，如宪等陷于罪辜，则自取陈平、周勃顺吕后之权，终不以宪等吉凶为忧也。
臣敞区区，诚欲计策两安，绝其绵绵，塞其涓涓，上不欲令皇太后损文母之号，陛下有誓泉之讥，下使宪等得长保其福祐。
然臧获之谋，上安主父，下存主母，犹不免于严怒。
臣伏惟累祖蒙恩，至臣八世，复以愚陋，旬年之间，历显位，备机近，每念厚德，忽然忘生。
虽知言必夷灭，而冒死自尽者，诚不忍目见其祸而怀默苟全。
驸马都尉瑰，虽在弱冠，有不隐之忠，比请退身，愿抑家权。
可与参谋，听顺其意，诚宗庙至计，窦氏之福。
敞数切谏，言诸窦罪过，宪等深怨之。
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