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夫二酋者之沮兵拒险，亦不过畏罪逃死，苟为自全之计；非如四方流劫之贼攻城堡，掠乡村，虏财物，杀良民，日为百姓之患，人人欲得而诛之者。
今驱困惫之民，使裹粮荷戈，以征不为民患、素无仇怨之虏，此人心之所以不奋，而事之所以难济也。
又今狼达土汉官兵亦不下数万，与万余畏罪逋诛之虏相持已三月有余，而未能一决者，盖以我兵发机太早，而四面防守太密，是乃投之无所往，而示之以必不活，益使彼先虑预备，并心协力，坚其必死之志以抗我师。
就使我师将勇卒奋，决能取胜，亦必多杀士众，非全军之道，又况人无战志，而徒欲合围待毙，坐收成功，此我兵之所以虽众而势日以懈，贼虽寡而志日以合，备日密而气日以锐者也。
夫当事者之意，固无非欲计出万全，然以用兵而言，亦已失之巧迟，所谓强弩之末，不能穿鲁缟矣。
臣愚以为且宜释此二酋者之罪，开其自新之路。
而彼犹顽梗自如，然后从而杀之，我亦可以无憾。
苟可曲全，则且姑务息兵罢饷，以休养疮痍之民，以绝觊觎之奸，以弭不测之变。
迨于区处既定，德威既洽，蛮夷悦服之后，此二酋者遂能改恶自新，则我亦岂必固求其罪。
若其尚不知悛，执而杀之，不过一狱吏之事，何至兵甲之烦哉？
或者以为征之不克，而遽释之，则纪纲疑于不振。
臣窃以为不然。
夫天子于天下之民物，如天覆地载，无不欲爱养而生全之，宁有蕞尔小丑，乃与之争愤求胜，而谓之振纪纲者？惟后世贪暴诸侯，强凌弱，众吞寡，则必务于求胜而后已，斯固五霸之罪人也。
昔苗顽不即工，舜使禹、益徂征，三旬，苗民逆命，禹及班师振旅。
夫以三圣人者为之君帅，以征一顽苗，谓宜终朝而克捷。
顾历三旬之久，而复至于班师以归，自今言之，其不振甚矣；然终致有苗之格，而万世称圣；古之所谓振纪纲者，固若是耳。
臣以匪才，缪膺重命，得总制四省军务，以从事于偏隅之小丑，非不知乘此机会，可以侥幸成功，苟免于怯懦退避。
然此必多调军兵，多伤士卒，多杀无罪，多费粮饷，又不足以振扬威武，信服诸夷，仅能取快于二酋之愤，而忘其遗患于两省之民，但知徼功于目前，而不知投艰于日后。
此人臣喜事者之利，非国家之福，生民之庇，臣所不忍也。
臣又闻两广主计之吏，谓自用兵以来，所费银两已不下数十万，梧州库藏所遣，不满五万之数矣；所食粮米已不下数十万，梧州仓廪所存，不满一万之数矣。
由是言之，尚可用兵不息，而不思所以善后之图乎？
臣又闻诸两省士民之言，皆谓流官之设，亦徒有虚名而反受实祸。
诘其所以，皆云思恩未设流官之前，土人岁出土兵三千以听官府之调遣；既设流官之后，官府岁发民兵数千以防土人之反覆。
即此一事，利害可知。
且思恩自设流官以来，十八九年之间，反者五六起，前后征剿，曾无休息，不知调集军兵若干，费用粮饷若干，杀伤良民若干。
朝廷曾不能得其分寸之益，而反为之忧劳征发。
浚良民之膏血而涂诸无用之地，此流官之无益，亦断然可睹矣。
但论者皆以为既设流官而复去之，则有更改之嫌，恐启人言而招物议，是以宁使一方之民久罹涂炭，而不敢明为朝廷一言，宁负朝廷而不敢犯众议。
甚哉！
人臣之不忠也。
苟利于国而庇于民，死且为之矣，而何人言物议之足计乎！
臣始至，地方虽未能周知备历，然形势大略亦可概见。
田州切邻交趾，其间深山绝谷，皆瑶、僮之所盘据，动以千百。
必须仍存土官，则可藉其兵力，以为中土屏蔽。
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