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尤其无谓的，是他的改革货币，麻烦而屡次改变，势不可行，把商业先破坏了。
新分配之法，未曾成立，旧交易之法，先已破坏，遂使生计界的秩序大乱，全国的人，无一个不受到影响。
王莽又是个拘泥理论、好求形式上的整齐的人。
他要把全国的政治区划，依据地理，重行厘定，以制定封建和郡县制度。
这固然是一种根本之图，然岂旦夕可致？遂至改革纷纭，名称屡变，吏弗能纪。
他又要大改官制，一时亦不能成功，而官吏因制度未定，皆不得禄，自然贪求更甚了。
对于域外，也是这么一套。
如更改封号及印章等，无关实际、徒失交涉的圆滑，加以措置失宜，匈奴、西域、西南夷，遂至背叛。
王莽对于西域，未曾用兵。
西南夷则连年征讨，骚扰殊甚。
对于匈奴，他更有一个分立许多小单于而发大兵深入穷追，把其不服的赶到丁令地方去的一个大计划（此乃欲将匈奴驱入今西伯利亚之地，而将漠北空出）。
这个计划，倒也是值得称赞的，然亦谈何容易？当时调兵运饷，牵动尤广，屯守连年，兵始终没有能够出，而内乱却已蔓延了。
莽末的内乱，是起于公元17年的。
今山东地方，先行吃紧。
湖北地方，亦有饥民屯聚。
剿办连年弗能定。
公元22年，藏匿在今当阳县绿林山中的兵，分出南阳和南郡（汉南阳郡，治宛，今河南南阳县。
南郡，治江陵，今湖北江陵县）。
入南阳的谓之新市兵，入南郡的谓之下江兵。
又有起于今随县的平林乡的，谓之平林兵。
汉朝的宗室刘玄，在平林兵中。
刘、刘秀则起兵舂陵（今湖北枣阳县）。
和新市、平林兵合。
刘玄初称更始将军，后遂被立为帝。
入据宛。
明年，王莽派大兵40万去剿办，多而不整，大败于昆阳（今河南叶县）。
莽遂失其控制之力，各地方叛者并起。
更始分兵两支：一攻洛阳，一入武关。
长安中叛者亦起。
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