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五构建灵活开放的终身教育体系基本形成学习型社会(第2页)

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韩国于1999年8月31日正式实行《终身教育法》,是世界上第三个为终身教育专门立法的国家。

其宗旨是“建立开放教育社会、终身学习社会,保障国民学习权和选择权;提高终身教育课程进修者的待遇和满足终身学习的需要,把以学历为主的社会转变为以实际能力为主的社会;扩大成人教育机会和提升高等教育水平;培育人力开发产业和教育训练产业”

此外,其他国家如美、英、法、德等也都积极推行面向人人的终身教育和终身学习活动,不断推动着各自国家学习型社会的建设与发展。

学习型社会是学习求发展的社会,是以知识经济为基础,实现教育的社会化、社会的教育化,全民学习、终身学习的社会,是把学习与教育作为社会发展的前提、基础和关键环节,以促进人的全面发展为社会发展根本目标、以提高人的素质为社会发展根本途径的社会。

学习型社会将教育与学习作为推动社会发展的核心与关键。

因为在当今时代,这不但是提高人们生活质量的基本手段,而且也是达到更深刻、更和谐的人的发展,以及减少贫困、愚昧、排斥、压迫和战争的社会发展的重要手段之一。

学习型社会突破了“以物为本”

的传统发展模式的桎梏,充分体现出人力资源的开发和发挥人的创造力对社会发展的基础性、战略性和决定性意义。

学习型社会是一条真正通向以人为本、可持续发展,进而达到和谐世界的人类进步之路。

(二)我国终身教育的发展现状

改革开放以后,终身教育、终身学习与学习社会的思想不断被引入中国。

从20世纪90年代始,我国逐步将终身教育作为教育改革与发展的基本指导思想。

1993年中共中央、国务院颁发《中国教育改革与发展纲要》,提出成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度,对不断提高全民素质,促进经济和社会发展具有重要作用。

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第十一条规定:国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要,推进教育改革,促进各级各类教育协调发展,建立和完善终身教育体系。

这是我国首次用教育基本法的形式,明确终身教育在我国教育事业中的地位与作用,并为终身教育在我国的推进提供了法律保障。

1999年《面向21世纪教育振兴行动计划》首次提出“到2010年基本建立起终身学习体系”

,这是我国推行终身教育的时间表与长远规划,进一步表达了推行终身教育、建立终身学习体系的决心。

2002年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》,提出构建终身教育体系,在加快普通教育发展的同时,大力发展成人教育、社区教育,形成终生化、网络化、开放化、自主化的终身教育体系。

同年11月,中国共产党第十六次全国代表大会报告明确提出:“构建终身教育体系”

“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”

“十七大”

又进一步提出了我国社会建设的新要求——“加快发展社会建设事业,全面改善人民生活。

现代国民教育体系完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”

,并把教育放在解决民生问题的优先地位:“优先发展教育,建设人力资源强国”

“建设全民学习、终身学习的学习型社会”

时至今日,终身教育在我国已经从学术观念或概念走进普通公民的学习与生活;从国家的教育决策层面走向地方和个人学习的具体行动。

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