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一方面，要求把完善教育制度体系与解决当前突出问题结合起来，及时把行之有效的行政举措用法律、规章和制度的形式确立下来，保证民主化、程序化，防止主观臆断和随意更改，从而大大提高政府决策的质量，保证政府决策的权威；另一方面，要善于权衡取舍、善于把握公共政策效率与公平之间的“度”
，善于统筹兼顾科学性、合理性、公正性、可行性和有效性，进而提高决策的科学性。
（二）当前政府决策科学性和管理有效性存在的问题
近年来，各级政府不断探索科学决策、民主决策的新机制，在推进管理有效性方面做了大量的工作，取得了明显的成效。
然而，还远不能适应我国教育改革和发展的新要求，与广大人民群众人民的期望还有较大差距。
当前在政府决策科学性和管理有效性方面存在的问题主要有以下几方面。
1.主体构成单一
我国政府教育决策主体比较单一，主要是政府及其官员，其他利益相关主体在决策过程中缺乏应有的地位，广大家长、教师、学生和社会组织等往往被排除在决策之外。
这种决策主体的单一性，容易排斥决策过程中的价值冲突，造成一些利益主体的价值期望和利益要求得不到充分的表达，最终可能导致教育政策决策结果的代表性和针对性差，削弱政策实施的效果。
2.程序观念淡薄
在政府决策活动中，程序价值要解决的核心问题是教育决策活动如何进行，即由谁决策，如何决策，怎样实施。
正当的程序有利于确保教育决策的民主化和科学化。
我国在政策决策中，程序观念的淡薄，主要表现为重视政策决策的内容、功能，忽视政策决策的程序、结构，偏重政策决策的结果，轻视政策决策的过程。
实际上，一个没有正当程序的决策，很难得到理想的结果，实现预期的目标；一个没有经过正当程序而制定出的教育政策，人们也有理由怀疑其公正性。
3.绩效标准欠缺
长期以来，我们在判断和评价政府绩效的标准方面存有欠缺，主要表现在更多地考虑质性评价，忽视可操作性；更多地考虑过程，忽视结果；更多地考虑内部评价，忽视群众公认。
公共部门的绩效评估是一个全面综合的考量过程，以经济性（Eic）、效率性（Efficy）和效益性（Effeess）为理论基础，要坚持绩效导向，将绩效考评目标和内容指标化，所有指标都通过一定的方式进行量化考核，将定性变定量；要坚持公民导向，强调对公众的敏感性，从传统的效率原则转向满意原则，要将服务对象和人民满意作为政府绩效评价的综合、终极标准；要坚持结果导向，绩效最终要体现在培养人的质量上，体现在教育服务经济社会发展的能力上。
4.问责制度缺失
教育政策的生命力在于它在社会生活中的具体实施。
要提高政策实施效果和管理的有效性，就必须加以配套的问责制度。
问责制度应是伴随政府管理的全过程的，它有利于审查教育决策方案是否正确，追究教育决策失误的有关责任，有利于督促教育决策的落实，纠正执行不力的现象。
但由于教育决策的制定主体和执行主体都集中于各级政府，且在规定政府职责的同时，或者没有建立问责制度，或者规定的问责制度语焉不详。
这样，政府不落实法律规定，不执行甚至违反有关要求，在监督薄弱的情况下，很难追究其法律责任和行政责任。
（三）提高政府决策科学性的政策措施
1.规范程序
《教育规划纲要》指出，“规范决策程序，重大教育政策出台前要公开讨论，充分听取群众意见。”
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