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3.构建国家教育管理信息系统是实现我国教育管理现代化和科学化的基础
“整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台”
是《教育规划纲要》的改革创新点之一。
统一规划、建设国家教育管理信息系统对于教育信息共享、信息公开、科学管理、智能决策具有重要的意义，是实现我国教育管理现代化、科学化的基础。
教育管理现代化是教育现代化的基本特征，也是教育管理发展的必然趋势。
教育管理现代化的实现依靠教育管理信息系统建设，没有教育管理信息系统建设就没有教育管理现代化。
建设教育管理信息系统有助于转变教育行政职能，改进管理方式，实现教育行政部门由管理型向服务型的转变；建设教育管理信息系统有助于教育管理部门掌握教育总体发展情况，加强对教育的动态监测，提高管理效率，促使教育管理和决策科学化；建设教育管理信息系统有助于提高教育行政的规范度与透明度，促进全社会对教育行政的关注与监督，提高教育对社会的服务质量，是实现教育信息公开的途径和促进教育公平的手段。
（二）建设国家教育管理信息系统
1.国家教育管理信息系统的体系架构
国家教育管理信息系统的建设将强调服务导向，坚持应用驱动，要以服务于学校、师生和公众为目标，以实际应用需求为出发点。
国家教育管理信息系统应充分利用原有教育管理信息系统进行升级、整合，尽量避免重复性建设。
国家教育管理信息系统的体系架构应有统一的规划，有分阶段目标，并按照规划逐步进行推进。
国家教育管理信息系统的体系架构应采用统一的信息标准和交换标准，以便实现教育管理信息的集成与共享。
国家教育管理信息系统的体系架构应建立在可靠的信息安全保障体系的基础上，确保教育电子政务应用的安全稳定运行。
2.建设国家教育管理信息系统的措施
国家教育管理信息系统的建设由国家统一规划建设，省、市、区县教育行政部门和学校应配合提出需求，配合搭建本地软硬件环境、进行系统安装部署、进行系统升级、开展数据采集和整理，并建立相应的管理机制和人员队伍。
对于学校，国家还将“制定学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化”
。
对于教育行政部门，国家要求“推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率。”
从具体建设内容看，国家教育管理信息系统主要包含网络建设、数据中心建设、政务应用系统建设、门户与软件平台建设、教育管理信息资源建设、信息安全保障体系建设、标准与规范建设、体制机制建设与队伍建设等。
其中，网络与数据中心建设是基础，教育政务应用是关键，信息资源建设是核心，标准与规范建设是准则，管理体制机制和队伍建设是保障。
从部署方式看，建设国家教育管理信息系统可以采用分布式部署和集中式部署两种方式。
分布式部署和集中式部署各有优缺点：分布式部署具有系统响应速度快、对外部网络依赖程度低、数据隔离性好、系统针对性强、不易产生垄断等特点，但也存在着整体投资过大、对学校技术力量要求较高、数据规范不统一、数据交换复杂等缺点；而集中式部署的优缺点则与之相反。
[17]在具体建设过程中，应根据实际情况，选择合适的部署方式。
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