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知识的掌握和创新不能只靠学校教育，还要靠职工在生产实践中结合自己的工作不断学习，要靠职前教育（学校教育）和职后教育的有机结合。
在未来社会，终身教育已经不只是为了变换职业和谋生的需要，而将成为人们生活的一部分，成为提高生活质量的重要手段。
为了满足终身教育的需要，必须构建学习型社会，也就是将学习社会化、社会学习化、整个教育一体化。
在学习型社会里，全体公民都是教育对象，同时也都是学习的主体，拥有广泛而平等的受教育机会。
建设学习型社会，需要做到以下几点。
第一，要把整个教育体系纳入终身教育体系之中。
以往人们把教育分为正规教育和非正规教育、普通教育和成人教育、学历教育和非学历教育，而且总是重视前者而轻视后者。
学习型社会将打破这种分界，而且更重视非正规的、非学历的教育。
学校教育也要按照终身教育的理念来改造，注重培养学生终身学习的意识和能力，引导他们学会学习。
第二，把学校、家庭、社会结合起来，建立社区教育的新体系。
教育在时间上延伸的同时，还要在空间上拓展。
学校要打破围墙，向社会开放，吸引家长和社区成员到学校学习；社区也要向学校开放，学校要吸纳社会的教育资源，为改善学校条件、提高教育质量服务。
第三，社会各种企事业单位都要办学习型组织。
也就是说，各种社会组织都要把组织成员培训和继续学习纳入组织的发展和管理之中，通过学习促进创新，通过创新促进发展。
学习是人类自我超越的一种手段。
学习型社会把教育和社会联系在一起，将为人的全面发展创造更好的条件，使人的整体素质得到进一步提高。
由此可见，十六大报告关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会”
的新理念，集中体现了今后相当一段时期内，我国教育发展与改革将以人的全面发展为核心的总体战略思路。
这对于我们准确把握教育在社会主义现代化建设中的历史使命，具有极其重要的指导意义。
[1]原载《求是》，2003年第4期。
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