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四政策建议(第2页)

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因此,各地职业教育蓬勃发展起来,这就减轻了升学的压力,为推行素质教育铺平了道路。

其次,在教育结构上有所创新,尽快建立终身教育体系,打通普通教育与职业教育、学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育的渠道,为每一个公民在需要学习和有能力学习的时候提供学习的机会。

再次,改革招生考试制度。

当前高考制度被公认为公开、透明,是最公正的办法。

取消高考是不现实的,但还是有改革空间的。

当前每年高校录取新生占毕业生总数的比例大致在60%左右,大城市的比例在70%以上。

随着每年招生数量的递增和学龄人口的下降,这个比例还会上升。

因此,高考制度的设计可以实行梯次考试,第一次为普通水平考试或者是会考,合格者可以升入高等专科学校;第二次是分类考试,考试合格者可以进入一般高校;最后一次是重点大学的单独考试,或笔试或面试。

这样既保证重点大学招生录取的自主权,又给考生提供多次考试的机会,避免一次考试定终身的遗憾,减轻学生的心理压力。

最后,改革评价制度,重视综合性、经常性、全面性、发展性的评价。

在各级学校招收录取新生时,除对少数民族、弱势群体有所照顾外,取消一切附加条件,不给奥数班、一般的特长班加分。

这样,家长就不会强迫孩子上这些班,就会极大地减轻孩子的负担。

第四,加强教师队伍建设,提高教师教书育人的能力。

教师是推行素质教育的关键。

教师有了正确的教育观念,又有业务能力,就会重视每个学生的全面发展,重视素质的提高,就会抵制、纠正违背素质教育的做法,就会使教学最优化、效果最大化,即教师和学生用最少的时间和精力达到最好的教学效果。

素质教育是改革开放30年来在教育领域中提出的最重要、最长期的决策。

它不是一时的政策举措,而是教育方针的重要内容,需要长期坚持和不断地在制度上创新。

[1]原载《中国教育报》,2008年12月20日。

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