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的精神，需要从根本上进行改革。
同时利加乔夫还认为，苏联教育有落后于世界发展水平的趋势，如不迅速扭转，就对苏联在国际上的竞争很不利。
利加乔夫在报告中这样讲道：“出现了一种趋势，即跟世界水平相比，苏联教育方面的发展缓慢起来。
不火速扭转这种趋势，则意味着将随着时间的推移而陷入一种极危险的社会落后状态，而摆脱这种状态需花几十年工夫。”
这表明了苏联实施教育改革的紧迫感和决心。
苏共中央全会《关于教育体制改革的决定》中提到的改革有如下几个方面。
（一）提出和实现对青年进行普及中等教育的观念，使中等教育成为培养技术熟练工人和专家干部的基础
这就改变了1984年教育改革的总的精神。
那次改革的重点是加强职业技术教育：一方面，扩大职业技术学校的数量；另一方面，在普通中学里进行职业技术训练。
而这次改革，强调“巩固和大力加强学校对所有人的普通教育职能”
。
利加乔夫在报告中说，应使全体男女青年受到高质量的中等教育，然后，使他们有可能根据个人和社会的需要做出选择：是进大学还是进中等技术学校，是进职业技术学校还是直接参加生产。
至于在普通中学里对学生进行职业培训是否适宜，他表示怀疑，认为必须再一次斟酌。
（二）重视发展学生的个人才能
必须根据学生的需要和爱好扩大有区别的教学方式，发展特科学校和深入学习某门课程的班级网。
利加乔夫认为，重视发展学生的个人才能是“在当今世界上，中小学教育乃至高等教育向前发展的主要方向”
。
他认为，坚持社会主义的统一性并不排除多样性。
他严厉批评教育领域内的教条主义、食古不化和保守主义。
他说：“多一些社会主义，也就是多一些多样性。”
（三）要求对普通教育、职业教育和高等教育进行大规模的技术改装
《关于教育体制改革的决定》指出，要保障教育有一个新的质的突破，迫切的问题是加强和重新装备学校的教学和生产基地。
解决这个问题极其复杂，要求寻求大量的财政资源和物质技术资源，这就需要全体人民来关心教育。
利加乔夫认为，从幼儿园到高等院校的一个共同问题是教学教育过程的技术装备率低。
他说，这是产品技术水平和整个经济工作的质量问题的根子。
所以国民教育的技术更新，包括数量和质量，是今天的核心问题。
他要求对国民教育的技术装备来一次革命，采取一系列措施研制最新式的符合世界水平的教学设备和教学技术工具；应当大大加快向学校提供高质量的计算技术设备，以便在下一个五年计划开始时解决学校的计算机化的问题。
（四）决定从1988年开始实行高等教育部门同物质生产部门协调行动的新机制
规定对培养专门人才的费用要给予部分补偿。
这样，高等院校就可以得到一笔资金，用于发展学校的物质技术基础。
（五）建立统一的管理教育的国家机构—国民教育委员会
委员会由代表会议选举产生，其职责是支持和推广先进的教育工作经验，发展和普及教师进修，改善学校的物质保障。
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