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一部分高校毕业生没有掌握高深的社会学科知识，专业训练差，对于组织大学生从事独立的创造性工作，使他们形成进行社会政治工作和组织工作的技能，均未给予应有的注意。”
决议还指出，尽管培养出来的专家人数不断增多，但是冶金工业、采矿工业、石油开采工业、建筑业、运输业和农业部门的专家仍然不足，在为西伯利亚、北方地区、远东、俄罗斯非黑土地带等地区培养专家方面也有严重缺点。
决议强调要采取措施为这些部门和地区培养专家。
表10每千名职业居民中具有高等和中等教育程度的人数
20世纪70年代以来，围绕着提高高等教育的质量问题，苏联采取了以下一些措施。
（一）调整高等教育的培养目标
高等学校的培养目标不是一成不变的，随着各个历史时期的政治经济发展和科学技术发展，不断地对培养目标提出新的要求。
苏联于1926年开始走向工业化，1928年开始实行第一个五年计划。
这个时期的经济任务是扩充并加强重工业建设，全国建立了许多新的工厂：机器制造厂、汽车制造厂、化工厂、飞机和拖拉机工厂等，创办了沙俄时代不曾有过的新的工业部门。
新兴的工业需要大批懂得专业的干部，因而开设了各种专业学院和工学院，设置了各种专业和课程。
这个时期的高等学校的培养目标是要求培养比较专的，能够在某个部门担负某一项具体工作的干部，因而设立的学院、专业都很专很窄。
到了20世纪50年代中期，科学技术的发展进入了一个新阶段。
如果说过去只是个别的技术革新和部分的技术改进，那么到了20世纪50年代中期已进入一整套生产过程或整个生产部门的彻底革新。
科学技术革命的新形势改变了高级专业技术人员的工作条件和工作内容，对他们提出了新的要求。
他们已不能像过去那样，只是用在高等学校学习过的专业知识和技能去解决某项具体问题，而是需解决由于科技进步而不断产生的新问题。
过去的培养目标已经不符合现实的要求。
所以，1954年8月，苏共中央和苏联部长会议就通过了《关于改进具有高等和中等专业教育程度的专家的培养、分配和使用》的决议，指出了专业太窄的问题，应该根据科技发展的需要扩大专业，改革教学计划和大纲。
1956年召开的苏共二十大也提出了专家的质量问题，要求扩大大学生的基础教育，要以最新的科技知识武装学生，并且要让他们掌握经济学和生产组织等方面的知识。
因此，20世纪60年代大大加强了工程师、农艺师等各类专家的经济教育，提出了工程师—经济学家这样的培养目标。
20世纪60年代着眼于发展大学生的数量和为新的技术部门，如仪表制造、电子学、化学、生产的机械化和自动化培养专家，1963年颁布的《高等学校条例》提出要“培养具有高深的专业理论知识和必要的实践知识，……有高度专业技能的专家”
。
这里强调的是“高深”
，而“宽广”
却不突出。
1972年的决议，第一次提到要培养知识面比较宽的专门人才，把宽广的知识作为提高专家质量的方向。
1980年2月6日在莫斯科举行的全苏高等学校教育会议上高等和中等专业教育部部长叶留金提出：“完善高等学校教学教育过程的主要途径是由培养具有广泛专业知识的专家的任务决定的。”
他说：“一个具有广泛专业知识的专家是名副其实的职业家、革新专家。
他应当把一整套理论和应用学科的高深的素养同善于找到解决科研和生产问题的崭新办法和掌握日益增多的科技情报和社会政治情报结合起来。”
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（1）要有高度的马列主义修养和理论水平；
（2）要有广泛的专业理论知识和技能，掌握一个较宽的专业面；
（3）有较强的独立工作能力，包括能独立处理工作中的问题，能开展研究工作，并且能不断地获取新的知识和技能，提高业务水平，以适应不断变化着的工作环境；
（4）有组织、管理、计划、领导以及向群众作宣传教育工作的能力。
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