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战后苏联教育的发展和改革1(第7页)

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特别是按照招生的规定,新生的80%以上来自有两年工龄的青年,他们的文化水平很低,不能满足高等学校的要求。

在这种压力下,1962年苏共中央曾公布指令:“责成苏联高等教育和中等专业教育部及俄罗斯联邦教育部于6个月内向苏共中央委员会提出关于如何更好地选择最有才能的中等学校学生升入高等学校进行深造的建议”

[13]。

1963年2月批准了高等学校新的入学规程,要求在1963—1964年度使更多的中学生能升入高等学校,并重新强调,使20%的中学毕业生可以不按1958年学校改革的要求工作两年而直接从中学升入高等学校。

[14]尽管如此,中学的教学质量并未见得有所改善。

第二,在中学实现职业训练的想法没有能够实现。

1965年3月,凯洛夫在俄罗斯联邦教育科学院大会上的总结报告中不得不承认:“经验令人信服地证明,学生在中学范围内的职业训练是不适当的。”

他说:“看来在我国条件下,不可能根据某一经济区域对干部的需要来把普通学校编制的地区原则同职业教育的计划和组织结合起来。

在这里几乎就没有注意到学生个人的兴趣和爱好。

这样,职业教育纯粹是机械地加在普通教育和综合技术教育的内容之上的一层东西罢了。

许多学校由于没有必要的生产教学基地,就走上了狭隘的专业化和手工艺的道路。”

[15]阿法纳先科在1964年8月的全俄国民教育会议上则说:“5年的经验证明,把中学修业年限延长1年并把这些时间基本上用于生产教学,这种做法在多数情况下是不正确的,因为可以用较短的时间完成这项任务;加上由于缺乏必要的条件而使生产教学往往变为无味的时间浪费。

……这种状况曾常常引起学生、学生家长和社会各界的严重不满。”

[16]凯洛夫和阿法纳先科的报告虽然都声称,1964年缩短学习年限的决定“在任何程度上都不预示要回到旧的十年制”

,但实际上都对1958年教育改革的核心做了否定的结论。

而在事实上,职业训练在普通中学里基本上没有搞起来,而且搞得很混乱。

首先,生产教学组织得很不好,缺乏物质基础,生产劳动徒具其形。

特别是高年级到工厂去生产实习,却没有工作岗位,往往是站在工人背后,看着他们工作,或者被分配去做“既没有教育意义也没有认识意义的偶然性工作”

,有时竟用来“进行自我服务,搜集废金属和废纸的工作”

格涅多夫在报告中还举例说:沃洛格达第五学校学生小组在家具工厂所从事的职业训练是软座家具蒙面。

但是没有给他们划出工作点,学生要站立很长时间。

另一个学生小组是学机床的,可是他们只是在车床周围走来走去,递材料,收拾废料而已。

许多国营农场和农庄拨给学校的技术设备都是报废的和不合用的,也不分配专业人员去指导生产教学,有的工厂企业则把学生当作单纯的劳动力使用。

苏共中央1963年六月全会曾批评这种现象,指出:“某些经济部门、党和苏维埃组织、教育行政机关对待这一重要工作采取了不负责的态度,结果往往使生产教学变成徒然浪费时间。”

[17]实际上当时工厂企业也有很多困难;生产任务繁重、让学生劳动,生产定额不能保证;派生产能手去指导学生的生产教学,影响工厂本身的生产;工业的技术改造尚未完成,不可能把先进的设备拿去武装学校的工厂等。

总之,当时苏联的技术基础还不够雄厚到足以使所有普通中学都实施职业训练。

其次,学校职业训练的专业和国民经济部门的需要对不上口径。

学校确定生产教学的专业范围本来应该从国家对各种专业人才的需要来考虑,但是学校无法得到这种需要的可靠资料。

因此学校在决定生产教学的专业范围时是盲目的、自发的,没有考虑到国家的需要和青年的爱好。

例如学校选择培养五金工人和缝纫工人的居多数,而培养建筑工人、农业工人、采矿工人、交通运输工人的就很少,培养市政文化方面的工作者就更少。

结果是一些专业的毕业生过多,另一些专业的毕业生不足。

因而有一些毕业生虽然希望按照自己所学的专业去工作,但找不到对口的工作,另一些毕业生则不愿意按照他们在学校里所学的专业去工作。

据调查,在新西伯利亚省1963年中学毕业的总人数中,按照生产教学的专业去工作的仅仅是所有毕业生的11%。

这就是说,大部分毕业生都没有按照他们在学校所获得的职业技能去工作。

[18]这就造成了浪费,即意味着国家还要另外拿出一笔钱来为这些经过职业训练的青年进行再训练,学习新技能。

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