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第四，要努力提高中小学教师的质量。
提高教师质量的问题虽然不是学制本身的问题，但它与学制紧密地联系着。
没有合格的高水平的教师，修业年限再延长，也不能达到应有的水平。
许多同志在讨论学制问题时提到，当前教育质量太低，学生负担太重，不能把原因完全归于修业年限太短，当前最关键的问题是教师质量太低。
这种意见是有道理的。
（当然也不能说教师质量低是当前问题的唯一原因，所以修业年限延长的问题也不能只从这一方面来考虑。
）
参照外国的经验，他们对培养教师是十分重视的。
许多国家要求中学教师具有大学毕业的水平，而且越来越多的国家把培养小学教师的工作放到大学里。
不少国家，如法国、德国、日本等还要求学生大学毕业以后经过实习和考试，才能获得中学教师资格证书。
从数量上讲，每个教师与所教学生的比例也是衡量教育质量的因素之一。
第二次世界大战后一段时间，世界各国都经历了儿童急剧增加的高峰时期。
那几年中小学生师比例过高，出现了许多规模过大的班级，一个班达到五六十人甚至70多人，增加了教师的负担，从而影响了教育质量。
从20世纪50年代开始，许多国家采取了措施，生师比例逐渐降低，取消了过大的班级。
至1975年后，生师比例方面，小学约为25∶1，中学约为20∶1。
现将几个主要工业化国家的中小学教师、学生数和生师比例列表如下（见表4和表5）。
表4小学教师、学生数和生师比例
表5中学教师、学生数和生师比例
同以上几个国家相比，我国中学教师无论从受教育的程度来说，还是从生师比例来说，都有很大的差别。
为了抓好普及教育，提高中小学教育的质量，适当地调整教师队伍，特别是采取措施加强教师培训工作，是当前教育战线亟待解决的问题。
教师培养主要通过两条途径：一是办好师范院校；二是组织在职教师进修提高。
有的教师需脱产集中一段时间培训，让他们去参观有经验的教师上课，培训以后要经过考核，发一定等级的证书，促使他们不断学习，不断提高。
要提高教学质量，还要给教师编印参考资料，帮助教师掌握教材。
另外，建立各级教师进修院校，组织同学科教师的备课组、讨论会，都是行之有效的办法。
师资培训问题，不是学制问题，需要专门讨论，因为与学制有关，只在这里简略提一下。
总之，学制改革是一件大事，关系到我国教育事业的发展，需要借鉴外国经验，总结我们自己的经验教训，广泛地进行讨论，集思广益。
这里只是一点极肤浅的见解，旨在抛砖引玉。
[1]原载《中等教育结构改革》，人民教育出版社，1980年，收入本卷时，作者做了删节。
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