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知识经济时代比较教育的使命[1]
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一、20世纪比较教育研究的回顾
比较教育是工业时代的产物。
工业革命是在生产劳动和科学技术结合的形势下发生的。
工业革命使人类认识自然和控制自然的能力得到空前的提高，并且在社会的各个领域引起了一系列的变革。
它对教育的发展也有着深远的影响。
工业大生产一方面要求劳动者具备一定的文化知识，以提高劳动生产率；另一方面又把大批儿童抛向街头。
为了生计，许多家庭中妻子和丈夫一样外出劳动，而儿童却无人照顾。
19世纪初，一些资本主义发展较快的国家，开始为学前儿童设立专门的公共教育机构；一些慈善家也开办一些幼儿学校，招收无人照管的儿童，使他们受到一定的教育。
同时，大机器生产也要求劳动者有一定文化知识，于是公共教育开始发展起来。
教育的发展为比较教育的产生和发展创造了条件。
朱利安、库森对比较教育的研究就是在这种背景下展开的。
19世纪，欧洲民族主义高涨，民族国家纷纷独立。
为了维护民族意识和增强国力，各国都十分重视教育，国家开始兴办公立学校。
欧洲许多国家从普鲁士举办公共教育和学校世俗化方面得到启示，特别是普法战争以后，许多有识之士认为，普鲁士的胜利不是在战场上，而且在课堂上，因此纷纷向普鲁士学习，从教会手中取得教育的领导权，加强国家对教育的控制。
比较教育的研究开始兴旺起来。
20世纪是风云变幻的世纪，一方面，科学技术迅猛发展，生产率极大提高，世界经济虽然经过多次危机，但还是得到空前的发展和繁荣；另一方面，世界各国争斗不断，两次世界大战都发生在20世纪前半期。
教育成为科学技术发展的基础、提高综合国力的途径，因此，各国对教育的重视也是空前的。
以往教育改革只是在教育界内部展开，但20世纪后半叶的教育改革都是在政府的参与下进行的。
特别是在冷战的年代，教育变成冷战的工具。
冷战双方都在研究和进行教育改革，以便培养更多更优秀的科学技术人才，夺得科学技术的制高点，以期取得冷战的胜利。
于是20世纪也就成为比较教育研究最有生气的时代。
比较教育可以从政府或者基金会获得足够的经费，开展对各国教育的研究。
正如已故比较教育学家霍尔姆斯所说的：“在历史上，我们可以看出有趣的比较教育研究是如何被激起的。
当苏联发射了第一颗人造地球卫星之后，美国变得更加关注其工程技术人员的培养。
基于当时的美苏关系，这个危机激起了美国学者对比较教育的兴趣。
英法殖民地的独立运动激起了他们对发展中国家教育的兴趣。”
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20世纪比较教育研究兴起的另一个原因，就是霍尔姆斯前面所说的，英法殖民地的独立运动激起了学者对发展中国家进行教育研究的兴趣。
民族民主国家独立以后，急需人才。
过去这些国家连教师都主要来自宗主国，教育制度更是宗主国教育制度的简单移植，并不适合当地的实际。
独立以后，为了确立民族意识和发展经济，需要对殖民时期的教育进行改革。
于是发展中国家急需借鉴发达国家教育改革的经验，而发达国家的学者也对发展中国家的教育改革感兴趣，并想输出自己的经验。
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