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第四节提高教育质量的措施——20世纪80年代以来的教育改革
20世纪80年代以来,世界各国都在进行教育改革,各种方案如雨后春笋般地出现。
各国政府都认识到,教育关系到国家的综合国力,关系到国家在21世纪的竞争能力。
教育改革的重点集中在提高教育质量,培养21世纪的人才上。
各国采取了不同的措施,现举例如下。
一、《美国2000年教育战略》
1991年4月18日,美国总统布什发表了《美国2000年教育战略》,提出到2000年要达到的六项目标。
①所有的美国儿童入学时乐意学习。
②中学毕业率将至少提高到90%。
③美国学生在四年级、八年级、十二年级毕业时,已证明有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面应付挑战;美国的每所学校要保证所有的儿童合理用脑,以使他们为做有责任感的公民,为进一步学习,以及为在现代经济中谋取有创建性的职业做好准备。
④美国学生在自然科学和数学方面的成绩居世界首位。
⑤每个成年美国人将能读书、写字,并将掌握在全球经济中进行竞争的能力。
⑥每所美国学校将没有毒品和暴力,并将提供一个秩序井然的有益于学习的环境。
为了达到这些目标,报告分四部分,即为今天的学生,为明天的学生,为昨天的学生(今天的劳动者)及社区,提出了不同的措施。
为今日的学生,确定5门核心课程的世界标准,建立学业考试制度;设立“优异成绩总统奖”
“总统成绩奖学金”
;允许家长自行选择学校,实行教师优薪政策等。
为明天的学生,创建新型美国学校:到1996年,将在每个众议员选区至少创立和建设1所新型美国学校,首批将有535所。
对于昨天的学生,总统要求成年公民“回到学校中去”
,使整个国家成为“全民皆学之邦”
。
对于社区,美国要求彻底更新公民的价值观——诸如家庭凝聚力、家长责任心、邻里互助、教会与全社区的关系、公民组织、商业、劳动和新闻媒介等对教育的责任感,要为社区达到六项教育目标制定策略,做好准备。
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二、《英国1988年教育改革法》
《英国1988年教育改革法》确定了全国统一的课程——数学、英语(在威尔士使用威尔士语的学校还包括威尔士语)、科学、历史、地理、工艺、音乐、艺术和体育;现代外语全国课程设置委员会对公立学校的课程设置进行全面审查,并向国务大臣提供咨询;设立学校考试和评定委员会,全面审查考试和评定工作。
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三、日本临时教育审议会关于教育改革的咨询报告
日本首相中曾根康弘于1984年成立了首相府教育咨询机构——临时教育审议会,该组织历时三年多,召开了90次全体会议,670多次分组会议、专题会议和14次公众听取会,分别于1985年6月、1986年4月、1987年4月和1987年年底发表咨询报告,提出8项基本思想:①重视个性的原则。
②重视基础。
③培养创造性思考能力和表达能力。
④扩大选择受教育的机会。
⑤教育环境中的人与人之间的关系。
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