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第七章 我国学校制度需要改革(第3页)

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使用这套教材的有山东、湖北、黑龙江等省的多个地区,使用人数最多的时候达到上百万人,后因新课改而停止。

“**”

中,职业学校受到极大的破坏,技术学校、中等专业学校被取消。

“**”

结束后,我国虽然竭力恢复职业技术教育,但直到最近几年才重新建立起职业教育体系。

今天的高等教育也已经完全改变了1951年学制规定的状况。

随着我国教育的发展,高等教育已经由精英教育阶段进入大众教育阶段,同时发展高层次的研究生教育。

高等教育的结构,无论在层次结构还是在专业结构上,都有了新的构成。

二、我国亟须研究制定新的学制

1951年政务院公布的学制已经过去60多年,不符合现在学制的状况,我们有必要认真研究,制定和颁布新的学制。

第一,一国的学制反映了这个国家的经济社会发展水平和教育方针政策、教育结构、人才培养模式等。

1951年的新学制反映了新中国成立初期我国经济社会发展的状况和新民主主义的教育方针,已经不适合今天我国社会主义现代化建设的现状与教育发展战略和方针。

第二,学制需要符合儿童发展的规律和特点。

今天的儿童已经大不同于20世纪50年代的儿童。

许多研究表明,今天的儿童比半个世纪前的儿童发育要早,智力更发达。

在社会信息化环境下,他们吸收知识的渠道丰富多样,各年龄阶段的特征有所变化,3岁的儿童已经会玩平板电脑。

这就需要对旧的学制进行调整。

例如,入学年龄已从20世纪80年代规定的7岁调整到6岁,各学段也需要有所调整。

第三,新中国成立初期文盲众多,连初等教育都尚未普及,当时的教育还属于精英教育时代,只有一小部分人能接受中等教育和高等教育;同时为了使工农干部接受教育,又专门设置了成人业余教育系统,对他们进行补偿教育。

今天我国已经普及了九年义务教育,即将普及高中阶段教育,高等教育实现了跨越式发展,我国教育已经进入了大众教育时代,业余教育从补偿教育转变为终身教育的一部分,这些特征应该在学制中得到反映。

第四,当今时代已经进入信息化、数字化时代,新的学制应该反映终身教育的新理念。

第五,《教育规划纲要》指出,改革创新是教育发展的强大动力。

改革创新也需要在学制上创新。

制定新的学制,可以从制度上保证我国教育发展战略和教育方针政策的贯彻执行,保证素质教育的推进和创新人才的培养,达到进入人力资源强国行列的战略目标。

三、制定新学制需要研究的几个问题

制定新的学制需要认真研究,从理论和实际两个方面论证清楚。

既要遵循儿童青少年发展的规律,又要适应我国经济社会发展水平;既要参照国际上的先进经验,又要符合我国的实际情况,特别要考虑我国的特点。

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