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二、第二次世界大战后世界教育发展的历程
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(一)第二次世界大战后世界教育发展的三个阶段
第一个阶段是20世纪50年代和60年代,这是教育大发展和大改革的年代。
1945年第二次世界大战结束时,各个国家就开始酝酿改革了,出现了很多法案。
例如,法国的《朗之万-瓦隆法》,英国1944年的改革,美国的《退伍军人权利法》,等等。
但是在50年代之前,除了美国以外,即使是发达国家,中等教育都还没有完全普及。
欧洲国家高等教育的毛入学率也都没达到10%,都还比较低。
但是到了60年代末,发达国家普遍都普及了12年义务教育,高等教育毛入学率也超过了15%。
所以高等教育大众化是从20世纪50年代开始的。
特别是苏联发射的世界第一颗人造地球卫星上天,引起了世界范围内的一场教育革命。
各国都非常吃惊,美国认为自己的教育落后了,于是出台了《国防教育法》,联邦政府投入41亿美元来进行教育改革。
当时中学改革的内容之一就是课程改革,课程改革是核心,加强科学、数学、外语新三门的改革,编写了新的数学、新的物理、新的化学、新的生物教材。
当然高等教育也进行了改革,主要是设备的改革,增加奖学金,扩大高等教育入学的名额,等等。
这就是那个大发展、大改革的年代。
第二个阶段是20世纪70年代和80年代,是学习型社会和终身教育思潮兴起的年代。
这个时期的代表作是朗格朗的《终身教育引论》、联合国教科文组织的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》。
我认为终身教育是20世纪最有影响的教育思潮之一。
编写《学会生存——教育世界的今天和明天》的委员会主席是法国前总理富尔。
他说道,过去对终身教育的理解主要是和成人教育、职业教育结合在一起的,现在不是了,现在进入了学习化社会,要将所有的教育都纳入到终身教育体系之中。
在这方面,我国在1993年中央文件《中国教育改革和发展纲要》里才第一次提到终身教育,比西方落后了约三十年。
这是第二个阶段。
第三个阶段是20世纪80年代中期一直到现在。
这个时期主要是教育民主化和提高教育质量的时期,这也是这一时期教育最重要的两个特点。
随着世界和平与发展的进程展开,尤其是苏联解体后,世界形势缓和了。
但是国际竞争日益激烈,特别是经济方面的竞争,教育民主化和提高教育质量的呼声也越来越高。
它的标志是1990年在泰国召开的全民教育会议,会议提出我们的教育要满足每个人的需要,要在九个超过一亿人口的发展中国家普及教育,满足每一个人的需要。
这九个国家也开了许多次会议。
后来,一次非常重要的国际会议上又提出,要使每个人都接受有质量的教育。
所以,全民教育思想是20世纪80年代以来的重要思潮。
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