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20世纪60年代后,特别是70年代,世界各国的教育都进入了大发展的阶段,很多发达国家的高等教育毛入学率都达到了40%甚至50%。
职业教育在这一时期也得到了很大的发展,美国1963年通过《职业教育法》,1968年又进行了修订。
日本“日经联”
(日本的一个经济组织,是日本政府的主要后台,在日本很有势力)1952年就提出要发展职业高中,1955年提出《关于适应新时代要求的技术教育的意见》,到60年代普通高中和职业高中几乎各占一半。
虽然日本在“二战”
后还一直保留和发展了短期大学,这也是职业类的教育,但以女生为主,不太能适应工业社会的发展,因此1969年日本又建立了五年制的高等专门学校,主要招收男生。
1976年又创立了职业性的专修学校,男女生都招收,招收的学生有的初中毕业,有的高中毕业。
专修学校的学制很灵活,可以一年,也可以两年完成学业,一年修满800课时即可;学校规模要求也不高,一二百人即可办学。
法国和德国都是在60年代建立起短期的高等职业技术学院。
在这之前,职业技术教育主要由技术高中和职业技术学校承担。
随着生产的发展,社会对学历要求的提高,法国和德国都感到发展高等职业技术教育的必要。
当然,现在法国和德国的职业技术高中还存在。
前几年我去参观了法国的一所职业技术高中,设备非常先进,这所职业技术高中主要培养城市下水道规划、城市供热等方面的技术工人。
我去参观时正好有三名北京城市建设学院的老师在那里访学,他们告诉我,北京城市建设学院的设备还不如这所高中的设备先进。
德国对职业技术教育更为重视,法律规定,凡普通中学毕业后不上大学的都要接受一年义务职业教育,叫“义务职业教育年”
,所以德国的制造业至今在世界上都处于领先地位。
从各国职业技术教育发展的历史来看,有两点值得我们注意。
一是随着科学技术的发展,经济转型的20世纪60年代职业技术教育受到高度重视,而且确实推动了生产的发展。
我国台湾也是在60年代大力发展职业技术教育,这对经济转型起了重要的作用。
我去台湾访问时他们告诉我,台湾大部分的职业技术学校是60年代建起来的,而且大部分是私立的,当时台湾当局没有资金,主要是私人办起来的。
但前几年,台湾的私立职业学校举行了游行示威,抗议台湾当局在经济发展起来之后,仍不给职业学校补贴,还对职业学校有政策歧视。
可见,经济转型期职业技术教育都会受到高度的重视,而且确实也推动了经济生产的发展。
二是职业技术教育向高层次发展。
原来是职业高中、短期职业大学,现在是职业大学、本科教育。
例如,苏联解体后,俄罗斯通过的《高等教育法》把所有的高等学校都称为职业教育,因为俄罗斯认为学生从高等学校毕业后终究是要去社会上从事职业的,这也是有一定道理的。
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