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随着封建自然经济的解体，出现了资本主义生产，资本主义大工业生产需要掌握科学技术的人才和熟练工人，教育成为发展生产的必要条件，于是教育得以普及，各级各类学校才得以建立。
因此我们说，现代教育是现代生产的产物，它是随着现代生产的发展而发展的。
教育的目标、教育的内容也要随着现代社会的发展而发生变化。
现代社会如果从工业化开始算起的话，发展到今天已经进入了工业社会向信息社会发展的阶段。
信息社会最基本的特征是信息化、智能化。
信息社会的核心工业是“智力工业”
“知识工业”
，信息社会的经济是“知识经济”
。
与之相适应，它要求教育培养出高素质的、具有现代意识的人才。
这就是当前强调素质教育的根本意义。
知识经济时代（即信息社会）的到来，必将引起教育的巨大变革。
根据现有的认识，知识经济的基本特征是，知识和信息是社会生产的基本要素，是经济和社会发展的驱动力。
如果说，传统农业是以土地、劳动力为其基本的生产要素，传统工业是以资本为其基本的生产要素，那么知识经济则是以知识为其基本的生产要素。
这种知识，不是我们一般理解的书本上的知识，而是不断创新的科学技术知识。
知识的不断创新，必将引起生产的不断变革，从而促进整个国民经济的增长，促进社会的不断进步。
知识是要靠人来掌握的，因此高素质人才的培养，即人才资本的投入，就成为知识经济发展的最重要的条件。
信息社会对人才的要求，不同于以往的社会。
如果说在工业社会初期，在学校学习的书本知识就可以应付一生职业的需要，那么在今天，面对瞬息万变的世界，学生在学校学习的书本知识，可能到毕业的时候不少已经变得陈旧。
因此，最好的方法就是在学校里不满足于学习现有知识，更重要的是学会学习，学会获取知识的方法，这就是我们常常提到的“能力”
。
教育不仅要教给学生知识，而且要培养学生的能力。
培养能力是素质教育的重要内容。
现代高度发展的科学技术具有两重性。
一方面，科学技术发展使社会生产力空前提高，给人类带来了丰富的物质财富；另一方面，盲目地运用它，也会带来资源的浪费、环境的污染、生态的破坏，以及人们的道德水准下降等社会问题。
解决这些问题固然仍要靠科学技术的发展，但更需要人们具有高度的社会责任感，高尚的思想品质。
面临着社会种种危机，世界上许多有识之士提高了对教育的重要作用的认识，并提出了新的人才培养的目标。
联合国经合组织（OECD）在1988年就提出一个人走向社会需要有3张教育通行证的看法。
这3张教育通行证，一张是学术性的，一张是职业性的，一张是证明他有事业心和开拓精神的。
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