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身份,纠结在于社会主义市场经济是否属于市场经济。
尽管中国最终获得国际认可,但是西方许多学者依然有存疑。
国内学界也一直在深度讨论:社会主义市场经济究竟特色是什么?
国内一些学者不同意在市场经济前面加“社会主义”
的前缀。
认为市场经济作为一种资源配置方式,与社会主义、资本主义制度无关,也与公有制、私有制无关。
但是大多数学者认为:社会主义市场经济与资本主义市场经济虽然同属于市场经济,但是有不同的经济性质和特色。
首先,社会主义市场经济有独特的所有制结构,既以公有制为主体、多种经济成分并存共同发展的结构,这构成了我国的基本经济制度。
其次,市场在资源配置中起决定性作用,但是,在社会主义市场条件下,尽管民资、外资和国资都采取了资本形式,但是,在社会主义条件下,市场经济不是放任的,市场和资本的消极作用是受到社会主义公有制和政治力量的限制的。
政府严守资源配置的边界和底线,一旦市场越界则政府会积极加以干预和调控。
此外,在二次分配、三次分配中,社会主义将发挥更大的促进社会公平的作用,通过再分配环节来减缓甚至抵消由于市场带来的贫富差距两极化现象。
再次,政府引导市场,发展经济为了人民、依靠人民、发展成果为人民共享,从短缺经济和卖方市场到产能过剩买方市场,从投资、出口、消费三驾马车拉动到供给侧结构性改革,政府都用经济和政策杠杆及时引导市场、驱动市场,创造市场。
最后,所有转型和改革都是由共产党领导,由不断完善的法制保障,在社会保障日益完善及其政府底线支撑的条件下进行的。
在一个由共产党领导的社会主义国家中实行市场经济,无论目的、过程和结果都是为了人民的根本利益,都要积极利用资本和市场的资源配置作用,但是也同样不可能自由放任市场和资本的消极作用而无动于衷。
建立和完善社会主义市场经济基本框架,始终是学界关注的最重要的任务。
建立现代企业制度,是这一框架的微观基础。
深度讨论如何让一个合格的市场主体进入市场,成为学术研究最有成效的领域。
“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”
成为建立现代企业制度的根本方针。
多年来,学界关于如何建立和完善现代企业法人治理结构,推动出台了一系列法律法规。
建立现代产权制度推动了《物权法》《企业法》《公司法》等10多部关于企业的法律法规的相继问世。
建立统一完善的市场体系,主要针对市场交易行为的公平性、交易信息披露的准确及时完整对称性,反垄断性,因此对于企业市场行为的监管则有《公平交易法》《上市公司准则》等。
对恶意破坏市场秩序的行为则有各种相关法律法规规定其相应的处罚。
建立和完善政府基准调控权力系统也在不断完善。
法定规约政府的正面清单和负面清单,反对全能政府。
在一个后发的社会主义国家,经济驱动不能缺少政府因素。
然而,市场发育长期依赖政府驱动甚至政府主导,所谓“A(政府)+B(市场)模式”
也是东亚国家和地区市场发育早期普遍存在的严重问题之一。
这一模式的优点是经济稳定和信用等级高,政府成为市场的底板;市场早期发育迅速;政府部门较为熟悉经济运作。
问题是政府权力深度介入市场,引发权钱交易,各种腐败。
市场后期发育受阻,政府无法超脱,容易造成行政性垄断公司的大量存在,对于其他市场主体的自由竞争产生机会不公平。
因此,当中国建立社会主义市场经济体制的过程是通过渐进性改革、走一步看一步时,在某个阶段因为行政性权力的过度介入或没有及时退出而更容易造成行政性垄断,甚至使利益固化,成为市场化改革、市场化体系要进一步加以完善的严重阻碍。
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