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为了有效治理社会，需要有一个社会主导的价值规范，以协调关系，求得共识。
因此，规范和善治立足现实、指向未来，需要准确地选择正义的逻辑。
依据规范和善治的目标，以良序治理差异性社会差异性社会，我们究竟应当选择怎样的正义原则？在这一问题上，目前存在着三种错误选择：第一，无视差异的合理性，超越阶段地运用在同质性社会通用的同质性分配正义原则。
今天，在推动社会主义和谐社会建设过程中，一个民粹主义的极端观点是超越阶段、不顾我国的现有国力和财力，无限夸大公平适用范围而导致新的平均主义错误，其结果只能使和谐社会建设因缺乏现实物质基础的持续支撑而走向新“乌托邦”
。
第二，强调差异而无视公平的原则。
崇尚新老自由主义的经济学家既然主张市场的自由竞争和参与者自由选择的机会，同时就必然认同他们自由选择所导致的差别性，而坚决反对由国家或社会对财富的再分配。
这样一来，由于社会公平的严重缺失，社会的差异将随着市场自发盲目力量而两极分化，最终使“差异”
变成“对抗”
，差异性社会差异性社会就会滑向对抗性社会。
第三，罗尔斯有关“公平的正义”
的原则。
在《正义论》中，罗尔斯所说的“公平的正义”
有两大原则：自由的原则和差别的原则，强调的依然是“公平”
面而没有关注真正意义上的“差异”
面，因而其结果也是片面的。
无疑，正义是社会的首要价值，但前提是有可供正义分配的产品。
因此，“正义的生产”
比“正义的分配”
更重要。
而“生产正义”
最重要的一点是：在特定的历史条件下，什么样的正义能够最大限度地促进社会生产力的发展？我们在实行计划体制若干年后，需要借助于改革开放而实现经济体制的转轨？打破平均主义大锅饭体制、适度拉开分配差距、实现差异性社会差异性社会，目的只有一个：最大限度地解放生产力、发展生产力，为公平正义的分配提供更丰厚的物质基础。
作为人类历史上具有独特类型的差异性社会差异性社会，需要一个适应的、独特的、基本的、用以规范社会的治理原则。
这一原则是“公平”
和“差异”
两者构成，它们既相互对立、相互矛盾，又相互依赖、相互制约、相互统一，缺一不可，可以被概括为“差异的正义差异的正义”
原则：“差异的公平”
或“公平的差异”
，这就是主导差异性社会差异性社会规范的基本原则。
所谓“差异的正义差异的正义”
有以下几个含义。
第一，差异本身存在的必然性、合理性。
在差异性社会差异性社会，存在着差异的物质利益分配关系是一个客观事实。
评价这一事实的合理性与合法性成为问题的焦点。
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