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“范围是什么”
，“从哪里着手”
，从哪一两件事上“着手”
，“从哪一点开始”
，只有解决这些策略操作，由点到面，逐步深化和拓展，才能真正实现策略设计，从而使战略蓝图明朗化、清晰化。
在目标、蓝图已经确立的基础上，邓小平的战略设计转向起点、中介和进一步发展三个环节构成的策略设计。
起点必须是主要矛盾集中体现的地方，牵一发而动全局，推动起点就会把别的方面带动起来，如改革之所以“从农村着手”
，就是因为农村问题关系到发展全局。
起点又是一个“细胞”
，包含着以后发展的全部“胚芽”
。
换言之，起点孕育着未来，经过中介成为新的更高的起点。
中介是指两个事物之间的中间联系、中间层次，通过中间联系一事物向另一事物过渡。
换言之，中介具有“亦此亦彼”
的特点。
在邓小平的策略设计中，中介有两种形式：一是作为过渡办法的中介，如为了解决领导终身制问题，邓小平采取了顾问委员会的过渡办法：“顾问委员会，应该说是我们干部领导职务从终身制走向退休制的一种过渡。
我们有意识地采取这个办法，使得过渡比较顺利”
[10]；二是作为发展形式的中介，如为了达到共同发展、共同富裕的目的，邓小平采取了让一部分地区先发展起来、一部分人先富起来的中间形式，通过这一中间形式，推动不平衡向新的平衡发展。
一般来说，中介设计具有“间”
性。
中介是一个环节向另一个环节的转化，既具有前一环节与后一环节的某些共同特性，又不是前一环节与后一环节本身，如顾问制就具有终身制与退休制的“间”
性，它本身既不是终身制又不是退休制，同时它又“为退休制度的建立和领导职务终身制的废除创造条件”
。
正因为如此，中介设计具有发展的过渡性，它本身不是目的，而是手段，是一种过渡。
中介之所以是中介，就在于它是由这一环节向另一环节过渡的手段。
正是在这个意义上，中介设计是沟通性的设计，犹如整体之网的网上纽结，一个个环节由纽结而连成一体，形成一幅整体性的发展之网。
一个阶段过去后，工作便会发生侧重点的转移，并向新的阶段过渡，这就需要进行进一步发展的设计。
邓小平在设计第一步时，往往就开始构想发展的第二步。
例如，改革首先从农村起步，这是第一步；在农村改革的基础上，改革重心又转向城市，这就是发展的第二步了。
邓小平善于及时地把第一步已经取得的成果巩固起来，并使之发展到第二步，他总是因势利导，把发展不断向前推进。
进一步发展的设计就是抓住事物发展侧重点的转移，创造更有利的发展自己的条件的设计过程。
起点设计、中介设计和进一步发展的设计构成一个完整的策略设计的系统。
邓小平的战略设计除了抓住当代社会发展的总体趋势，构想当代中国改革开放和现代化建设的总体框架外，就是他对改革开放和现代化进程的起点、中介以及进一步发展进行了及时的规划和设计，从而使当代中国的社会发展成为一种有节奏的、有序的发展过程。
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