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民主制度是按照一定社会条件下民主权利的要求建立起来的，它的目的就是要为实现和保障这些权利提供政治条件和法律保障。
民主制作为一种国家制度，在历史上有不同的表现形式，但无不是服务于民主权利的一种手段。
离开权利来讨论民主制度，就失去了客观的依据和衡量是非的标准。
民主制度是和专制制度相对的。
马克思说得很清楚：“不是君主的主权，就是人民的主权——问题就在这里!”
[4]相比这下，民主制的思想基础是重视人和人的价值，承认人的政治能力，主张在一定范围内每个人都有以平等身份参与政治生活的权利。
相反，专制的“君主政体的原则总的说来就是轻视人，蔑视人，使人不成其为人……哪里君主制的原则占优势，哪里的人就占少数;哪里君主制的原则是天经地义的，哪里就根本没有人了”
[5]。
也就是说，在没有民主的专制制度下，社会中的大多数人不是作为社会主体而存在，而只是实现上帝、君主的意志的工具，人的尊严遭到蔑视，人的权利受到践踏。
人类追求民主是为了反对专制。
正是在这个意义上，马克思对于资产阶级的民主制度并没有简单地予以否定，而是在一定范围内、一定程度上肯定了它在反封建斗争中的历史进步意义。
列宁也说：“同沙皇制度、专制制度、君主制度和一切封建主义残余比较起来，资产阶级民主是历史上的一大进步。”
[6]
“人民的权利”
、“人民主权”
，这是民主的一般内容，是民主的共性。
历史上有许多不同形式的民主，客观上包含着某些共同的东西。
马克思主义并不一般地反对民主的共同性，但认为“民主”
是一个具有鲜明阶级性的政治范畴和历史范畴，马克思主义始终反对脱离阶级观点、历史观点抽象地谈论一般民主问题。
这是因为，民主是一种政治权利，而政治权利都是有阶级性的，“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”
[7]。
这是因为，民主是一种国家制度，而国家都是有阶级性的。
国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级斗争的工具。
作为权利和制度，“任何民主，和任何政治上层建筑一样（这种上层建筑在阶级消灭之前，在无阶级的社会建立之前，是必然存在的），归根到底是为生产服务的，并且归根到底是由该社会中的生产关系决定的”
[8]。
同时，民主是“人”
的权利，“人民”
主权，而“人”
和“人民”
总是具体的、历史的概念，世界上从来不存在什么“抽象的人”
、“一般的人”
，在阶级社会中没有不属于某一个阶级的“纯粹的人”
，因此也没有不带有阶级性的“纯粹的民主”
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