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国家是阶级矛盾不可调和的产物，是阶级斗争的工具。
作为权利和制度，“任何民主，和任何政治上层建筑一样（这种上层建筑在阶级消灭之前，在无阶级的社会建立之前，是必然存在的），归根到底是为生产服务的，并且归根到底是由该社会中的生产关系决定的”
[8]。
同时，民主是“人”
的权利，“人民”
主权，而“人”
和“人民”
总是具体的、历史的概念，世界上从来不存在什么“抽象的人”
、“一般的人”
，在阶级社会中没有不属于某一个阶级的“纯粹的人”
，因此也没有不带有阶级性的“纯粹的民主”
。
列宁说：“如果不是嘲弄理智和历史，那就很明显：只要有不同的阶级存在，就不能说‘纯粹民主’，而只能说阶级的民主”
[9]，所谓“纯粹民主”
是自由主义者用来愚弄工人的谎话。
所以，民主是具体的，民主与民主之间既有共性又有个性，既有量的差别也有质的不同。
民主的量是指享受民主权利的程度，民主的质是指民主的阶级规定性，是指哪个阶级及其代表享有民主权利、行使政治权利和政治统治。
自从人类进入阶级社会之后，占有生产资料的统治阶级与被统治阶级之间，权利的分配从来不是也不可能是平等的。
民主只能是占有者阶级的内部权利的平等分配。
针对古希腊雅典的所谓“多数人的民主”
，恩格斯指出：“9万雅典公民，对于365000奴隶来说，只是一个特权阶级。”
[10]奴隶不属于雅典民主制的“人民”
的范畴。
任何民主都是这样，都是阶级民主，它的性质是由这个国家的社会经济制度和掌握国家政权的阶级来决定的。
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