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[25]
国家具有管理公共事务的社会职能,实际上是在执行“由于国家的一般的共同的需要而必须执行的职能”
[26]。
正因如此,国家具有相对独立性。
这种独立性表现为对经济运动的反作用,“一方面是经济运动,另一方面是追求尽可能大的独立性并且一经确立也就有了自己的运动的新的政治权力。
总的说来,经济运动会为自己开辟道路,但是它也必定要经受它自己所确立的并且具有相对独立性的政治运动的反作用,即国家权力以及和它同时产生的反对派的运动的反作用”
[27]。
与国家这种相对独立性相适应的,是国家具有一定程度的政治自主性。
这种自主性表现为,调整统治阶级内部的矛盾,不惜牺牲统治阶级内部的个体、集团甚至阶层的利益,以维护统治阶级的根本利益和整体利益;调整阶级之间的矛盾,不惜牺牲统治阶级的某些方面和局部的利益,对被统治阶级作出某些让步,以维护社会公共秩序。
国家的相对自主性能够“对某些被统治阶级的经济利益在这个制度的限度内给予一定的保证”
[28]。
国家在一定程度上代表社会的公共利益,并不单纯是“虚构的神话”
。
但是,我们必须明白,国家具有管理公共事物的社会职能,在一定程度上代表社会公共利益的政治自主性,并没有否定国家的阶级性质,并不会使国家成为超阶级的完全独立的机构。
从历史上看,社会管理职能的独立化与社会的阶级分化是交织在一起的,社会分工同时造成了私有制的产生和阶级的形成。
所以,当国家成为管理社会生活的机构时,它就不可避免地同时成为阶级压迫的机器。
从现实看,国家仍是阶级统治的政治形式,尽管在现代资本主义社会存在着多元利益集团及其精英阶层,但这种多元利益集团及其精英阶层的存在,与在经济上占统治地位的阶级的存在并不矛盾,相反,正是“资本主义社会各个分离的精英构成了一个占统治地位的经济阶级”
[29]。
更重要的是,这个在经济上占统治地位的“经济阶级”
拥有政治决策权或控制权。
正因如此,密里本德赞同马克思的这一基本观点,即“现代的国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事物的委员会”
。
国家作为阶级矛盾不可调和的产物,如同阶级一样也是一个历史范畴,同阶级的消灭联系在一起的是国家的消亡。
如前所述,国家是一种从社会中产生,但又自居于社会之上并日益同社会相脱离、相异化的力量,是一种“虚幻共同体的形式”
。
社会主义革命的重要内容就是“把靠社会供养而又阻碍社会自由发展的国家这个寄生赘瘤迄今所夺去的一切力量,归还给社会机体”
[30]。
“这是社会把国家政权重新收回,把它从统治社会、压制社会的力量变成社会本身的生命力;这是人民群众把国家政权重新收回,他们组成自己的力量去代替压迫他们的有组织的力量。”
[31]当国家真正成为整个社会的代表时,即国家与社会走向同一之日,也就是国家消亡之时或者说是公共权力失去政治性质之时。
这是国家与社会关系发展的总趋势,其实现是一个漫长的历史过程。
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