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嬴政屈指轻叩简牍，声如金石：“‘永享天朝庇护’当添‘嗣立须经册封，违者视同叛逆’。”
吕雉执笔蘸墨，从容应对：“臣拟改为‘嗣君当奉诏受封，赐郡王仪仗，享归秦诸典’。
如此既显天朝威仪，又全藩部体面。”
赵高：遣天兵相助，军费他们能出得起吗？吕雉“府令，他们肯定给不起，所以咱们不找求助方收军费，找战败方收土地。”
“善。”
嬴政目光锐利如刀，“然此策虽善，终是缓图。
纵有部落归附，亦需数十年方能尽收南疆。”
吕雉微微躬身，声音清越：“陛下，缓急之道，存乎一心。
只要有一部归附，得其地利，得其民心，便可立为典范。
其余部落见其得利，必争相效仿。
此乃以一部而收百部之策。”
“即便如此，也非速成之法。”
嬴政负手踱步，玄衣在烛光下泛着幽光。
吕雉浅笑，眸中闪过慧光：“若求速成，亦有良策。
可纵容归附部族生事，许其以秦军为恃。
待其与未归附部落冲突，便可名正言顺出兵。
战后取战败部落土地、人口、财货之七成归于大秦，予归附部落三成。
彼既得利，必更恣意妄为。
此谓养其骄纵，顺势拓疆。”
“若各部落相安无事？”
嬴政转身凝视，目光如炬。
“可遣纵横之士，以利诱之，以隙间之。”
赵高说“使其内斗不休，待其两败俱伤之际，我大秦以调停之名介入，尽收渔利。”
陛下，百越之地，稻可再熟，此乃天赐之粮仓。
我大秦无需待其尽数归化，现在便可由少府与巴清商队出面，以丝帛盐酒直接向已归附之部落，大量购其新粮。”
其一，我大秦可获源源不断之域外粮源，于会稽等港口建新仓，关中有敖仓中原转运，咸阳有太仓中枢，巴蜀有成都仓西部根基，南郡有江陵仓南方门户，原河运船小损耗大，会稽新仓海运船大损耗少，且覆盖区域更广，以后沿海用粮，可无忧矣其二，使百越诸部渐习我大秦之物，赖我大秦之市，其生计命脉，不知不觉已操于我手。
与北疆羊毛立市同理。
“其三，我们买新粮入仓，陈粮出仓酿酒再交易更多新粮，酿酒由慈壤做，酒糟养猪由外族女子做，如此百越男女在大秦都有事情做，就会稳定下来，他们的孩子自然也就能融入大秦。
其四，陈粮、丝帛、酒肉、换来的是他们为大秦劳役，铸就大秦万世之基。
赵高：“安澜渠也就建个一两年吧”
“是的，安澜渠很快就建成，欲成万世之基，当兴六大水工：
其一，穿渠于南阳，引汉水接汝颍，则江陵之粟，可直抵敖仓，此为天下腹心之渠也。
其二，筑堰于宿胥，导黄河入淇漳，则中原之谷，可直输北疆，此为锁胡安边之渠也。
其三，浚通邗沟，利吴越之货，此为富国之辅渠也。
其四，南起吴越，沿古水道北上，经邗沟至淮河，再开凿新渠，西接鸿沟水系，最终直抵河洛地区，并可进一步延伸至涿郡。
其五，以咸阳为起点，利用渭水东下，在三门峡附近开辟一条绕过险滩的“漕运通道”
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