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此时东方还有汉朝的宗室刘永，割据睢阳[102]，东方诸将，多与之合。
又有秦丰、田戎等，割据今湖北沿江一带，亦被他次第打平。
只有陇西的隗嚣，四川的公孙述，较有规模，到最后才平定。
保据河西的窦融，则不烦兵力而自下。
到公元36年，天下又算平定了。
从公元17年东方及荆州兵起，算到这一年，其时间实四倍于秦末之乱；其破坏的程度，怕还不止这一个比例。
光武平定天下之后，自然只好暂顾目前，说不上什么远大的计划了。
而自王莽举行这样的大改革而失败后，政治家的眼光，亦为之一变。
根本之计，再也没有人敢提及。
社会渐被视为不可以人力控制之物，只能听其迁流所至。
“治天下不如安天下，安天下不如与天下安”
，遂被视为政治上的金科玉律了。
所以说这是中国历史上的一个大转变。
[94]《易·鼎卦彖辞》：“汤、武革命，顺乎天而应乎人。”
[95]此乃欲将匈奴驱入今西伯利亚之地，而将漠北空出。
[96]汉南阳郡，治宛，今河南南阳。
南郡，治江陵，今湖北江陵。
[97]今湖北枣阳。
[98]今河南叶县。
[99]改名高邑，今河北高邑县。
[100]汉河内郡，治怀，在今河南武陟县。
[101]今河南宜阳县。
[102]今河南商丘市。
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