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其式为明太祖及刘基所定，故亦谓之制义。
其用意，大概是防士子之竞鹜新奇的（科举名额有定，而应试者多。
如清末，江南乡试，连副贡取不满二百人，而应试者数逾两万。
限于一定的题目，在几篇文字内，有学问者亦无所见其长。
于是有将文字做得奇奇怪怪，以期动试官之目的，此弊在宋代已颇有）。
明清时代科举之弊，在于士子只会作几篇四书义，其余全是敷衍了事，等于不试。
士子遂至一物不知。
此其弊，由于立法的未善。
因为人之能力，总是有限的，一个人不过懂得一门两门。
所以历代考试之法，无不分科，就其所习而试之。
经义、诗赋的分科，就等于唐朝的明经、进士。
这两者，本来不易兼通。
而自元以来，并两者为一。
三场所试的策，绝无范围。
所以元明清三朝的科举，若要实事求是，可说是无人能应。
天下事，责人以其所不能为者，人将并其所能为者而亦不为，这是无可如何的事。
明清科举致弊之源，即在于此。
宋代改革科举之意，是废诗赋而存经义、策论，这个办法，被元、明、清三代的制度推翻了。
其学校及科举并用之意，到明朝，却在形式上办到。
明制，是非国子监生和府州县学生，不能应科举的（府州县学生应科举，是先须经过督学使者的试验的，谓之“科考”
。
科考录取的人，才得应乡试。
但后来，除文字违式者外，大抵是无不录取的。
非学生，明代间取一二，谓之“充场儒士”
，其数极少）。
所以《明史》谓其“学校储材，以待科举。”
按科举所试，仅系一日之短长，故在事实上，并无学问，而年少气盛，善于作应试文字者，往往反易弋获，真有学问者反难。
学校所授，无论如何浅近，苟使认真教学，学生终必在校肄习几年，必不能如科举之一时弋取。
但课试等事，极易徒有其名，学问之事，亦即有名无实。
毕业实毕年限之弊，实自古有之，并不自今日始。
使两者相辅而行，确系一良好的制度。
但制度是拗不过事实的。
入学校应科举的人，其意既在于利禄，则学问仅系工具（所以从前应举的人，称应举所作文字为敲门砖），利禄才是目的。
目的的达到，是愈速愈好的。
（一）假使科举与学校并行，年少气盛的人，亦必愿应科举而不愿入学校。
（二）况且应试所费，并来往程途计之，远者亦不过数月，平时仍可自谋生活，学校则不能然。
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