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第5章 财产(第14页)

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(六)又有勒令邻保均赔的。

(七)甚有无赖子弟,谩昧尊长,钱不入家。

或他人冒名诈请,莫知为谁的。

总而言之,是由于办理的机关的不适宜。

南宋孝宗乾道四年,建州大饥。

朱子请于府,得常平仓粟六百石,以为贷本。

人民夏天来借的,到冬加二归还。

以后逐年如此。

小荒则免其半息,大荒则全免其息。

如此十四年,除将原本六百石还官外,并将余利,造成仓廒,得粟三千一百石,以为社仓。

自此借贷就不再收息了。

朱子此法,其以社为范围,与长孙平的义仓同。

不但充平粜及救济,而兼供借贷,与王安石的青苗法同。

以社为范围,则易于管理,易于监察,人民可以自司其事。

如此,则有将死藏的仓谷出贷,化为有用的资本之利,而无青苗法与官交涉之弊。

所以历来论者,都以为此法最善;有与其提倡常平、义仓,不如提倡社仓的倾向。

义仓不如社仓,诚然无可争辩,这是后起者自然的进步。

常平和社仓,则根本不是一件事。

常平是官办的,是和粮食商人斗争的。

义仓和社仓,都是农民互助的事。

固然,农民真正充足了,商人将无所施其剥削,然使将现在社会上一切剥削农民之事,都刬除了,农民又何至于不足呢?固然,当时的常平仓,并没有控制市场之力;至多当饥荒之际,开办平粜,惠及城市之人。

然此乃常平办理之不得其法,力量的不够,并不是其本质不好。

依正义及经济政策论,国家扶助农民和消费者,刬除居间者的剥削,还是有这义务,而在政策上也是必要的。

所以常平和社仓,至少该并行不废。

再者,青苗法以官主其事,固然不好,社仓以人民主其事,也未必一定会好的。

因为土豪劣绅,和贪官污吏,是同样要吮人膏血的,并无彼此之分。

主张社仓的,说社仓范围小,十目所视,十手所指,管理的人,难于作弊。

然而从来土豪劣绅,都是明中把持、攘夺,并不是暗中攫取的。

义仓创办未几,即或因人民不能管理,而移之于县。

社仓,据《文献通考》说,亦是“事久而弊,或主之者倚公以行私,或官司移用而无可给,或拘纳息米而未尝除,甚者拘催无异正赋”

,以为非有“仁人君子,以公心推而行之”

不为功。

可见防止贪污土劣的侵渔,仍不能无借于人民的自卫了。

平抑粮食以外他种物价之事,东汉以后无之。

只有宋神宗熙宁五年,曾立市易司,想平抑京师的物价,然其后事未能行。

借贷,亦始终是剥削的一种方法。

最初只有封君之类是有钱的人,所以也只有他们能营高利贷的事业。

后来事实虽然变换了,还有借他们出面的。

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