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钱即系以一个铜钱之重为名。
分厘之名，则系借诸度法的。
依照历朝的成法，一个铜钱，本来只要重一钱。
顺、康、雍、乾四朝所铸，其重量却都超过一钱以上，铸造亦颇精工。
可谓有意于整顿币制了。
惜乎于货币的原理未明，所以仍无成效可见。
怎样说清朝的货币政策，不合货币原理呢？按（一）货币最宜举国一律。
这不是像邮票一般，过了若干时间，就不复存在的。
所以邮票可以花样翻新，货币则不宜然。
此理在唐朝以前，本来明白。
所以汉朝的五铢钱，最得人民信用，自隋以前，所铸的铜钱，即多称五铢。
唐初改铸开元通宝，大约是因当时钱法大坏，想与民更始的，揣度当时的意思，或者想以开元为全国惟一通行的钱。
所以后世所铸的钱，仍系开元通宝。
高宗的乾封泉宝，肃宗的乾元重宝、乾元重轮等，虽都冠之以年号，然皆非小平钱，当时不认为正式的货币。
不过其统一的目的，未能达到罢了。
宋以后才昧于此理，把历朝帝皇的年号，铸在铜钱之上。
于是换一个皇帝，就可以有一种钱文。
年号时有改变，则还可以不止一种。
货币形式的不统一，不是事实使然，竟是立法如此了。
甚至像明朝世宗，不但铸嘉靖年号的铜钱，还补铸前此历朝未铸的年号。
这不是不把铜钱看做全国的通货，而看做皇帝一个人的纪念品么？若使每朝所铸的，只附铸一个年号，以表明其铸造的年代，而其余一切，都是一律，这还可以说得过去。
而历代又不能然。
清朝亦是如此。
且历朝所铸的铜钱，重量时有出入。
这不是自己先造成不统一么？（二）虽然如此，但得所铸的钱，不至十分恶劣，则在专制时代，即但以本朝所铸之钱为限，而禁绝其余的恶薄者，亦未始不可以小康。
此即明代分别制钱和古钱的办法。
明天启、崇祯间，括古钱以充废铜，以统一币制论，实在是对的。
但要行此法，有一先决问题，即必须先使货币之数足用。
若货币之数，实在不足于用，交易之间，发生困难，就无论何等恶劣的货币，人民也要冒险使用，禁之不可胜禁，添出整理的阻力来了。
自明废除纸币以后，直至清朝，要把铜钱铸到人民够用，是极不容易办到的。
当此之时，最好将纸币和铜钱相权。
而明清皆不知出此，听任银铜并行。
又不知规定其主辅的关系。
在明朝，租税主于收银，铜钱时有禁令，人民怀疑于铜钱之将废，不敢收受，大为铜钱流通之害。
清朝则人民认铜钱为正货，不愿收受银两。
而政府想要强迫使用，屡烦文告，而卒不能胜。
而两种货币，同时并行，还生出种种弊窦。
如租税征收等。
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