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另一方面，尽管法国可以支付一笔沉重的赔偿金，以阻止德国再次发起进攻，但条件是法国与盟友割裂并单独与德国议和，则它的赔偿金会得到相应的减免。
如果不这样做，那么法国将面临更严重的赔偿。
极有可能的是，包括北部的煤田和海峡港口在内的地区也将被德国所控制。
虽然到了1917年德国有意使目标更为温和，但是德国在“九月计划”
制订的针对西部的目标在战争中相对保持了前后一致。
帝国殖民部又推行了第二个野心计划，即将中非地区一个连通东西海岸的殖民地从法国和比利时的手中瓜分过来。
第三个野心计划则是派遣海军分别开往地中海、大西洋和印度洋基地，与佛兰德斯据点相结合——这将会威胁到大英帝国的通信系统。
然而，德国接下来的两个目的却与此前的不甚一致。
第一个目标也是初步的经济目标，是中欧计划，这是一个关税同盟，涵盖了欧洲的中西部。
此举意在巩固“九月计划”
中德国对中欧的经济统治地位。
贝特曼认为，这一举措主要是另一种政治上控制德国邻国的手段。
而德国商业界却认为如果这意味着隔绝外部市场，那么它并无价值可言。
在随后的战争中，随着协约国封锁的加强，重新在世界贸易中获得一席之地成了至关重要的商业目标。
德国将中欧计划作为一个保密的军事协议，同时也是与奥地利互通特惠关税的协议。
但是，奥地利过分谨慎的态度阻碍了这一计划的实现。
最后是东欧。
虽然在“九月计划”
中德国设想“俄国最好节节败退……而且俄国对非俄罗斯附庸民族的控制将被打破”
，但是德国在东欧地区的目标迟迟没有实现，直到1915年期间德国和奥匈帝国才占领了俄属波兰。
战前东部的这三个帝国在控制波兰的问题上有着共同的利益，但是此时波兰归属权不仅会使俄国与同盟国决裂，还会使奥匈帝国与德国决裂。
起初，贝特曼同意将俄属波兰并入哈布斯堡王朝，以换取后者接受中欧计划中的经济和安全关系，但是1916年夏天的布鲁西洛夫攻势凸显了依靠哈布斯堡王朝是十分危险的。
于是德国最终决定，俄属波兰应该在名义上独立，但是要与德国结成货币和关税同盟，并由德国控制，这样的结果远远超出了比利时方案的预期。
波罗的海沿岸的库尔兰省和利沃尼亚省也同样在名义上独立并接受德国政府的间接控制。
1917年，这一方案被应用于乌克兰。
尽管德国的目的一直都在于抵抗西方列强，但是此时的东部战场却在德军不断进攻下开始扩大。
战争目标不具体并且经常处于争论之中，也就没有必要设置强制性不可协商的要求。
贝特曼把“九月计划”
当作德军驻扎西部的“临时计划”
，而随着德军逼近巴黎，这一计划似乎胜利在望。
然而3个月后他就认同了新任总指挥埃里希·冯·法金汉的观点——想要完全战胜所有协约国成员是完全不可能的；而与这些强大的敌人长期对峙的话，德军就会显出疲态。
贝特曼认为从现在起主要的目标是努力分裂敌方联盟，为此，他和法金汉不打算设立什么明确具体的目标。
他们都认为最有希望的目标就是俄国，因为1915年德国对其做出过和平试探，而攻打俄属波兰和巴尔干地区也是为了迫使其做出回应。
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