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吾乡为赋重之区，每平原上则田一亩，征银两忙共一钱三分有零，征米六升三合有零，当时无所谓附加税，完纳此数，即所入皆民之生产矣。
故清世之赋甚轻，其税额后虽不可复用，然其制节谨度，不敢逾定制一步，清之历朝遵行不替，其风亦可嘉也。
其尤可念者，清一代唯加征火耗为迹近加赋，雍正朝之审慎出之，绝不流用，专用于外官之养廉，似已心安理得。
乃至高宗初立，尚以为疑，复大征廷臣意见。
此亦清之家法，视加派为最不祥之事也。
《食货志》：“自山西提解火耗后，各直省次第举行。
其后又酌定分数，各省文职养廉二百八十余万两，及各项公费，悉取诸此。
及帝即位，廷臣多言其不便，帝亦虑多取累民，临轩试士即以此发问，复令廷臣及督抚各抒所见。
大学士鄂尔泰、刑部侍郎钱陈群、湖广总督孙嘉淦，皆言：‘耗羡之制，行之已久，征收有定，官吏不敢多取，计已定之数与策定之前相较，尚不逮其半，是迹近加赋，实减征也。
且火耗归公，一切陋习，悉皆革除，上官无勒索之弊，州县无科派之端，小民无重征之累，法良意美，可以垂诸久远。
’御史赵青藜亦言：‘耗羡归公，裒多益寡，宽一分则受一分之赐，且既存耗羡之名，自不得求多于正额之外，请无庸轻议变更。
’惟（唯）御史柴潮生，以为耗羡乃今日大弊。
诏从鄂尔泰诸臣议。”
轻徭薄赋，为清一代最美之政，而官俸太薄，有此提解火耗制定养廉之举。
乾隆间尚恐其迹近加赋，而与内外诸臣共议之。
是科一甲三人：金甡，状元，浙之仁和人，榜眼杨达曾、探花汤大绅，皆苏之阳湖人，一时羡科第之荣。
其实廷对碌碌，无裨实用，此见科目之非必得才，而成才实资阅历，未必闭户读书，真能知天下事也。
既而言者纷然，又妄有揣摩，以为帝意求取民善法，除加赋而别计殖财，竟未信天子实有官民兼恤之心，只问火耗之当征不当征，非有他意，遂复遭申饬，而清一代慎重于加赋之意愈见。
是月乙巳谕：“各省办理火耗，朕恐有不便于民，是以于廷对时入于策问之内，乃诸生无所敷陈，甚且有不知耗羡为何事者。
又降旨询问九卿、翰林、科道并督抚等，庶几合众论以求一是，此朕集思广益之意，诸臣如有所见即就事敷奏，待朕采择。
如无所见，亦不必勉强塞责，所降谕旨甚明。
乃近见诸臣奏对，竟有于耗羡一事之外，旁牵侧引，所答并非所问；
即说到耗羡，亦究竟不知原委，万难见诸施行。
甚至潘乙震之请开捐，路斯道之请铸币，尤为荒谬之极。
诸臣沾沾以国用为言，竟似国用实有不足，不得不从权计议者。
此风一开，将见言利之徒接踵而起，其为害甚大，岂止有妨政体而已。
不但诸臣不当揣摩及此，陈奏纷纭，即专司钱粮之臣，惟（唯）应通计出入，平准制用，亦不当托言国计，徒以综核为尽职也。
因系降旨询问导之使言，故虽乖谬，特从宽宥。
此后再有节外生枝悖理伤道者，必从重治罪以为妄言之戒。”
于是廷臣商榷甚久，又逾半年以上，至十一月乙丑，由大学士等归纳内外诸臣覆到各奏，统为一议，奏略如下：
奏略言：“耗羡归公，法制尽善，不可复更，众议佥同。
其间有一二异议者，皆系不揣事势不量出入之论。
伏思耗羡由来已久，弊窦渐生，世宗宪皇帝允臣工所请，定火耗归公，革除州县一切陋习，各该省旧存火耗，提解司库，为各官养廉及地方公事之用。
从此上官无勒索，州县无科派，小民无重耗，以天下之财，为天下之用，国家毫无所私，可以久远遵行，弗庸轻改。
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