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澍三奏驳之,谓不但病鹾,亦且误漕,盖潜船回空带私,即有随帮风客,除本分利,此出赀附和者即是枭犯,坐占淮南数十万引纲额,随路停泊卖私,尤误回空归次之期,即误下年趱运。
丁情苦累,止可准带土宜免税津贴。
若以鹾纲为丁舵沾润之计,则以天庾正供之船,为聚集匪党之薮,所卖尽长芦之私,所缺尽淮南之课。
澍力争绝之。
此严于粮私也。
盐船遭险,例予津贴,并许批补沉失之盐,免其输课。
自准封轮,守轮待售,迁延时日,船户盗卖后,凿沉空船,运商例有津贴批补,且可分装多船,越轮先售,是为淹消之名,尽出卖私虚报。
又重斤夹带,一船所装不止报运之数。
盐船由埠头串通商伙,勒扣水脚,甚且由船户出钱买装,倒赔水脚,共图贩私之利。
澍定水脚按例价照实核发,各船拟次统号,连环保结,蹈故习者,船户埠保一并治罪。
汉岸派员会盐道办理散轮,永不许再有整轮,以杜延滞。
如实有淹消,准其补运,不准免课,并停津贴。
又从前淮盐必由仪征全数运汉,验实后折回下游各口岸营销。
粮船、江船贩私则随路售盐,官盐水脚加重,益不敌私。
澍请查明各口岸额销,豫(预)发防杜越运之水程,照例汇缴,以省周折。
又挑浚仪征内河,利运道而轻商本。
此严于船私也。
三大端既定,纲商自乾隆间所积弊混,固不容复试,然恤商亦无所不至,尤恤实在运盐之商,而坐享根窝之利者,则予以限制。
此淮南虽不彻底变法,而亦收化私为官之效者也。
澍未受任以前之十年中,淮南只行六纲,淮北尤只行三纲。
每年奏销报解,恃有二途:一则全亏帑本七百余万,而以帑利贻患后来纳课之商。
一则设豫纳、减纳、帖(贴)息名色,寅支卯粮,以数十年后之课,豫(预)亏之于数十年之前,以致旧商累倒,新商裹足。
至道光八年、十年间。
已无可挪垫,无可借贷,遇报解则库如悬罄,遇开纲则只收空本。
澍改章以后,年清年款,又带征还未销印本积欠残课三百数十万。
所不得志者,游食于淮鹾之士绅官吏,扬州人家,至有以纸牌绘桃树,另绘一伐树之人,以寓诅咒者。
十二年九月,澍奏:“蠹商被革,乾俸全裁,从前之每年坐食数千金、数百金者俱多怨恨,兼闻扬人相斗纸牌,绘一桃树,另绘一人为伐树状,以寓诅咒,其切齿若此。
恐误全局,请易专管为兼管,以顺物情。”
宣宗不许。
只有避让之语,初无根究之心,足国利民,内省不疚,得行所学,固已幸矣。
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