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薛田为转运使，议废交子则贸易不便。
请官为置务，禁民私造。
诏从其请。
置交子务于益州。
《宋史·薛田传》说：未报，寇瑊守益州，卒奏用其议。
蜀人便之。
《宋史·食货志》说：真宗时，张咏镇蜀。
患蜀人铁钱重，不便贸易。
设质剂之法。
一交一缗，以三年为一界而换之，六十五年为二十二界。
谓之交子。
富民十六户主之。
三说互歧，未知孰是。
总之一交一缗，以三年为一界，总是事实。
一交为一缗，则为数较小，人人可以使用。
以三年为一界，则为时较长，在此期间，即具有货币的效用，真可谓之纸币，而非复汇兑券了。
然云废交子则贸易不便，则其初，亦是以搬运困难，而图借此以省费的。
其用意，实与飞钱相类。
所以说纸币，是从汇兑蜕化而出的。
交子务既由官置，交子遂变为官发的纸币。
神宗熙宁间，因河东苦铁钱，置务于潞⑨州。
后又行之于陕西。
徽宗崇宁时，蔡京又推行之于各处。
后改名为钱引。
其时惟闽、浙、湖、广不行。
推行的区域，已可谓之颇广了。
此种纸币，系属兑换性质。
必须可兑现钱，然后能有信用。
然当时已有滥发之弊。
徽宗时，遂跌至一缗仅值钱数十。
幸其推行的范围虽广，数量尚不甚多，所以对于社会经济，不发生甚大的影响。
南宋高宗绍兴元年，令榷货务造关子。
二十九年，户部始造会子。
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