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又诏：“州牧多非良才，守宰虎而傅翼。
至于民间，诛求万端。
或供厨帐，或供厩库，或遣使命，或待宾客，皆无自费，取给于民。
又复多遣游军，称为遏防。
奸盗不止，暴掠繁多。
或求供设，或责脚步，又行劫纵，更相枉逼。
良人命尽，富室财殚。
此为怨酷，非止一事。
亦频禁断，犹自未已。
外司明加听采，随事举奏。
又复公私传屯、邸冶，爰至僧尼，当其地界，止应依限守视。
乃至广加封固，越界分断，水陆采捕，及以樵苏。
遂至细民，措手无所。
凡自今，有越界禁断者，禁断之身，皆以军法从事。
若是公家创内，止不得辄自立屯，与公竞作，以收私利。
至百姓樵采，以供烟爨者，悉不得禁；及以采捕，亦勿诃问。
若不遵承，皆以死罪结正。”
先是天监七年，已有“薮泽山林，毓材是出，斧斤之用，比屋所资，而顷世相承，普加封固，岂所谓与民同利，惠兹黔首？凡公家诸屯戍见封（左火右气）者，可悉开常禁”
之诏。
及大同十二年，又诏：“四方所立屯传、邸冶、市埭、桁渡、津税、田园，新旧守宰，游军戍逻，有不便于民者，尚书州郡，各速条上，当随言除省，以舒民患。”
其求民瘼，未尝不勤。
然《南史·郭祖深传》，载祖深舆榇诣阙上封事，言“朝廷擢用勋旧，为三垂州郡。
不顾御人之道，惟以贪残为务。
迫胁良善，害甚豺狼。
江、湘之人，尤受其弊。
自三关以外，是处遭毒。
而此勋人，投化之始，但有一身。
及被任用，皆募部曲。
而扬、徐之人，逼以众役，多投其募。
利其货财，皆虚名上簿。
止送出三津，名在远役，身归乡里。
又惧本属检问，于是逃亡他境。
侨户之兴，良由此故。”
则所以致民流移者，实即当时之官吏也。
空言无施，虽切何补？况又有害之者乎？
其二事曰：“今天下宰守，所以皆尚贪残，罕有廉白者？良由风俗侈靡，使之然也。
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