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江夏王义恭假黄钺,假黄钺则专戮节将,非人臣常器矣。
《齐书·百官志》云:“魏、晋世州牧隆重,刺史任重者为使持节都督,轻者为持节督。
起汉顺帝时御史中丞冯赦讨九江贼,督扬、徐二州军事。
而何、徐《宋志》云:起魏武遣诸州将督军;王珪之《职仪》云:起光武,并非也。
晋大康中,都督知军事,刺史治民,各用人。
惠帝末乃并任。
非要州则单为刺史。”
案都督缘起,二说俱可通,不必深辩。
晋初羊祜督荆州,别有刺史羊肇;王浑督扬州,别有刺史应绰;其后王浚督幽州,亦别有刺史石堪,皆都督刺史分职之证。
然兼二职者究多,故刺史亦称州将。
《通鉴》齐东昏侯永元二年《注》。
《晋书·温峤传》:峤代应詹为江州刺史,镇武昌。
陈“古镇将多不领州,宜选单车刺史,别抚豫章,专理黎庶”
。
能言此者盖寡矣。
其时州郡之增置日广,镇将之所督,亦即随之而增。
然亦间有都督不兼州,如纪瞻以镇东将军长史加扬威将军都督京口以南至芜湖诸军事,非刺史。
又有于某州但督其数郡者;而曰都督,曰监,曰督,曰使持节,曰持节,曰假节,权限亦各有不同。
如檀道济监南徐、兖之江北、淮南诸郡军事,南兖州刺史,又都督江州之江夏,豫州之曲阳、新蔡、晋熙四郡诸军事,江州刺史。
诸史皆各如其事书之。
《南》《北史》但曰某州刺史加都督,或曰都督某州刺史,而于所督不复详书,则求简而失其实矣。
周明帝武成元年,初改都督诸州军事为总管。
自此史文但云某州总管,不云刺史。
然齐王宪除益州总管益、宁、巴、卢等二十四州诸军事益州刺史,则但改都督之名为总管,而其责任初未尝异。
《北史》亦间有全书者,如《长孙俭传》:授总管荆、襄等五十二州诸军事,行荆州刺史,转陕州总管七州诸军事陕州刺史是也。
以所任州冠于总管之上,但云某州总管,亦取文辞之简,而非当日结衔本然也。
隋有扬、并、益、荆四大总管,又诸总管皆以某州为名,如蜀王秀以益州刺史总管二十四州诸军事,则其例仍与周同。
《尉迟敬德碑》云:授襄、鄀、邓、析、唐五州都督襄州刺史,贬使持节都督并、蔚、岚、代四州诸军事并州刺史,则唐制亦与隋同也。
以上兼采《十七史商榷》《廿二史考异》。
刺史握兵,易致疏于政事;本以武人为之者,尤偃蹇不易驾御;其弊不可胜穷。
《北齐书·高隆之传》云:魏自孝昌已后,天下多难,刺史大守,皆为当部都督,虽无兵事,皆立佐寮,所在颇为烦扰。
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