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然至末造,其法复坏。
《宋书·武帝纪》:帝于义熙九年表论之曰:“在汉西京,大迁田、景之族,以实关中,即以三辅为乡闾,不复系之于齐、楚。
自永嘉播越,爰托淮海,朝有匡复之算,民殷思本之心,经略之图,日不暇给,是以宁民绥治,犹有未遑。
及至大司马桓温,以民无定本,伤治为深,庚戌土断,以一其业。
于时财阜国丰,实由于此。
自兹迄今,弥历年载,画一之制,渐用颓弛。
杂居流寓,闾伍弗修。
王化所以未纯,民瘼所以犹在。
自非改调解张,无以济治。
请准庚戌土断之科。”
于是依界土断。
惟徐、兖、青三州居晋陵者,不在断例。
诸流寓郡县,多被并省。
其后孝武帝大明元年,土断雍州诸侨郡县。
时王玄谟为雍州刺史,民不便之。
柳元景弟僧景为新安大守,恃元景之势,至欲发兵以讨玄谟,赖玄谟处之以静,得以无事。
亦可见恶直丑正者之实繁有徒矣。
废帝元徽元年,八月,诏曰:“圣武造运,道一闳区,诒长世之规。
申土断之制。
而夷险相因,盈晦递袭,岁馑凋流,戎役惰敝,违乡寓境,渐至繁积。
宜式遵鸿轨,以为永宪。”
可见宋初之制,至是已渐隳坏矣。
《齐书·吕安国传》:建元二年,虏寇边,上遣安国出司州,安集民户。
诏曰:“郢、司之间,流杂繁广,宜并加区判,定其隶属”
,此亦土断之意。
梁武帝天监元年,四月,土断南徐州诸侨郡县。
陈文帝天嘉元年,七月,诏曰:“自顷丧乱,编户播迁,言念余黎,良可哀惕。
其亡乡失土,逐食流移者,今年内随其适乐,来岁不问侨旧,悉令著籍,同土断之例。”
《魏书·张普惠传》:除东豫州刺史。
淮南九戍、十三郡,犹因萧衍前弊,别郡异县之民,错杂居止。
普惠乃依次括比,省减郡县。
上表陈状。
诏许之。
综观诸文,则土断之政,终南北朝之世未息,终亦未能弊绝风清,盖以其时内乱外患,迄未宁静也。
《陈书·宣帝纪》:大建十一年,三月,诏“淮北义人率户口归国者,建其本属旧名,置立郡县,即隶近州,赋给田宅,唤订一无所豫”
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