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然土旷人希之时，农民每好多占顷亩，官家所课之田，又以顷亩多少为黜陟，督课者遂务虚张其数以为功；而甫田维莠之弊作矣，二也。
又豪强占夺，屯官亦各恤其私，疆理之道，遂至不得其宜。
《束晳传》：时欲广农，晳上议，以为“州司十郡，土狭人繁，三魏尤甚。
晳又言：“昔魏氏徙三郡人在阳平、顿丘界，今者繁盛，合五六千家。
二郡田地逼狭，谓可迁徙西州，以充边土。”
则当时以大体言之，虽苦土满。
而土狭人繁之弊，仍在所不免，此皆调剂之未得其宜也。
而猪、羊、马牧，布其境内。
宜悉破废，以供无业。
业少之人，虽颇割徙，在者犹多。
田诸苑牧，不乐旷野，贪在人间，故谓北土不宜畜牧。
此诚不然。
可悉徙诸牧，使马、牛、猎、羊，龁草于空虚之田；游食之人，受业于赋给之赐。”
是当时旷良田以为牧场也。
又言：“汲郡之吴泽，良田数千顷，泞水停洿，人不垦殖。
闻其国人，皆谓通泄之功，不足为难；潟卤成原，其利甚重；而豪强大族，惜其鱼、蒲之饶，构说官长，终于不破。
谓宜复下郡县，以详当今之计。
荆、扬、兖、豫，污泥之土，渠坞之宜，必多此类。
宜诏四州刺史，使谨按以闻。”
《食货志》载杜预咸宁三年疏，言：“今者水灾，东南特剧。
下田所在停污，高地皆多硗塉[1]。
宜大坏兖、豫州东界诸陂，随其所归而宣导之。”
又言：“诸欲修水田者，皆以火耕水耨为便，此事施于新田草莱，与百姓居相绝离者耳。
往者东南草创人希，故得火田之利。
自顷户口日增，而陂堨[2]岁决。
良田变生蒲苇，人居沮泽之际，水陆失宜。
放牧绝种，树木立枯，皆陂之害也。
陂多则土薄水浅，潦不下润。
故每有水雨，辄复横流，延及陆田。
“言者不思其故，因云此土不可陆种。
臣计汉之户口，以验今之陂处，皆陆业也。
其或有旧陂、旧堨，则坚完修固，非今所谓当为人害者也。
臣前见尚书胡威启宜坏陂，其言垦至。
中者又见宋侯相应遵上便宜，求坏泗陂，徙运送。
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