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“时下都督,度支共处。
各据所见,不从遵言。
遵县领应佃二千六百口,可谓至少,而犹患地狭,不足肆力,此皆水之为害也。
当所共恤。
而都督、度支,方复执异。
人心所见既不同,利害之情又有异。
军家之与郡县,士大夫之与百姓,其意莫有同者。
皆偏其利以忘其害。
此理之所以未尽,而事之所以多患也。
“臣又案豫州界二度支所领佃者,州郡大军杂士,凡用水田七千五百余顷耳。
计三年之储,不过二万余顷。
以常理言之,无为多积无用之水。
况于今者,水潦瓮溢,大为灾害?宜发明诏,敕刺史、二千石:其汉氏旧陂、旧堨,及山谷私家小陂,皆当修缮以积水。
其诸魏氏以来所造立,及诸因雨决溢,蒲苇、马肠陂之类,皆决沥之。”
观此,而当时豪民、田官各恤其私,不顾大局之情形可见矣。
利于此而害于彼,而害且余于其利,农业安得而兴?三也。
傅玄言:“先帝统百揆,分河堤为四部,并本凡五谒者,以水功至大,与农事并兴,非一人所周故也。
今谒者一人之力,行天下诸水,无时得遍。
伏见河堤谒者车谊,不知水势。
宜转为他职,更选知水者代之。
分为五部,使各精其方宜。”
此在当日,实为当务之急,然未闻武帝能行之。
而齐献王言:“今地有余羡,而不农者众;加附业之人,复有虚假。
宜严敕州郡,检诸虚诈害农之事,督实南亩。
考绩黜陟,毕使严明。”
傅玄言:“昔汉氏以垦田不实,征杀二千石以十数。
臣愚以为宜申汉氏旧典,以警戒天下,郡县皆以死刑督之。”
束晳言:“今天下千城,人多游食,废业占空,无田课之实。
较计九州,数过万计。
可申严此防,令监司精察。
一人失课,负及郡县。”
徒欲以操切之政,责诸守令而已。
而不知劝课之效,非徒守令所能为也,亦何益哉?
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