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县令轻弱,何能克济?先帝昔发明诏,得使面陈所怀。
臣亡父先臣崇之为洛阳令,常得入奏是非。
所以朝贵敛手,无敢干政。
乞新旧典,更明往制。”
崇奏在胡灵后时。
此皆可见都邑之难治也。
北齐制:邺令领右部、南部、西部三尉,又领十二行经途尉。
凡一百三十五里,里置正。
临漳领左部、东部二尉。
左部管九行经途尉。
凡一百一十四里,里置正。
成安领后部、北部二尉。
后部管十一行经途尉。
七十四里,里置正。
刺史之设,本所以资巡察,其后浸成疆吏,则司巡察者又别有其人,此亦犹明代于巡按之外,复遣巡抚也。
《宋书·礼志》,谓古者巡守之礼,布在方策。
秦、汉、曹魏,犹有巡幸之事,至晋世巡守遂废。
引武帝泰始四年诏,谓:“古之王者,以岁时巡守方岳,其次则二伯述职,不然则行人巡省,撢人诵志。
今使使持节侍中副给事黄门侍郎,衔命四出,周行天下。
亲见刺史、二千石长吏,申喻朕心恳诚至意。
访求得失损益诸宜。
观省政治,问人间患苦。
还具条奏,俾朕昭然,鉴于幽远,若亲行焉。”
下叙宋武帝永初元年遣使,文帝元嘉四年、二十六年东巡之事,其视之犹甚重。
然克举其实者似鲜。
其事亦仅间有之。
如宋元嘉三年、九年、三十年,明帝泰始元年,皆尝遣使。
北朝则高宗大安元年,高祖延兴二年,大和八年、十四年,皆尝遣使。
孝静帝天平二年,齐献武王以治民之官,多不奉法,请送朝士清正者,州别遣一人问疾苦。
周武帝建德五年遣使,诏意亦颇重视,皆见《纪》。
至齐孝武,征求急速,以郡县迟缓,始遣台使,则擅作威福,其弊无穷,详见《齐书·竟陵王子良传》。
后人所由訾遣使纵横,本非令典也。
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