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自迁都已来，年逾二纪，寺夺民居，三分且一。
昔如来阐教，多依山林，今此僧徒，恋著城邑，当由利引其心，莫能自止。
非但京邑如此，天下州镇亦然。
如巨愚意：都城之中，虽有标榜，营造粗工，事可改立者，请于郭外，任择所便。
其地若买得，券证分明者，听其转之。
若官地盗作，即令还官。
若灵像既成，不可移撤，请依今敕，如旧不禁。
悉令坊内行止，不听毁坊开门，以妨里内通巷。
若被旨者，不在断限。
郭内准此商量。
其庙像严立，而逼近屠沽，请断旁屠杀，以洁灵居。
虽有僧数，而事在可移者，令就闲敞，以避隘陋。
如今年正月赦后造者，求依僧制，案法科治。
若僧不满五十者，共相通容，小就大寺，必令充限。
其他买还，一如上式。
自今外州若欲造寺，僧满五十已上，先令本州表列，昭玄量审，奏听乃立。
若有违犯，悉依前科。
州郡已下，容而不禁，罪同违旨。
奏可。
未几，天下丧乱，加以河阴之酷，朝士死者，其家多舍居宅，以施僧尼，京邑第舍，略为寺矣。
前日禁令，不复行焉。
元象元年，秋，诏曰：“梵境幽玄，义归清旷，伽蓝净土，理绝嚣尘。
前朝城内，先有禁断。
聿来迁邺，率由旧章。
而百辟士民，居都之始，城外新城，并皆给宅。
旧城中暂时普借，更拟后须，非为永久。
如闻诸人，多以二处得地，或舍旧城所居之宅，擅立为寺。
宜付有司，精加隐括。
且城中旧寺及宅，并有定帐。
其新立之徒，悉从毁废。”
冬，又诏：“天下牧、守、令长，悉不听造寺。
若有违者，不问财之所出，并计所营功庸，悉以枉法论。”
此造寺之制限也。
然亦成具文，略计魏末之寺，凡三万有余云。
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