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【波罗的海各共和国（二）爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的独立】芬兰的南边是爱沙尼亚和拉脱维亚，它们在经济上一直受德国地主的剥削，在政治上一直受俄国官吏的压迫。
1917年以后，它们虽然已经宣布独立，但还是受俄国共产党和德国王室军队的夹攻。
不过爱沙尼亚最终在1920年正式独立，并成立共和政府；拉脱维亚亦于同年正式独立，并于1922年成立共和政府。
至于立陶宛，也曾在1918年迎立德国人为国王，不久就因为德国战败而王政取消。
之后俄国共产党又乘机攻入，直到1920年才得到俄国的承认而独立。
立陶宛的政情和以上三国稍有不同，因为它除了对付俄国的共产党，还要对付南边波兰的侵略。
维尔纳（Vilna）城附近的地方，虽然被波兰所占领，但如今[2]还是两国争持的焦点。
【波兰复国后的疆界问题】波兰在18世纪末被俄、普、奥三国所瓜分，没想到1918年竟然得以复国。
新波兰合并了俄、普、奥三国各一部分领土而成，内部极其涣散。
最终由于政治家毕苏斯基（Pitsudski）与音乐家帕代雷夫斯基（Paderewski）两个人的努力，在1919年统一了全国。
波兰地势平坦，并无天然的疆界，因此复国后最困难的问题莫过于和邻国争地一事。
它既和西边的德国争但泽城和所谓的“波兰走廊”
（从波兰直通波罗的海而把东普鲁士和德国本境截断的一个地带），又和东南边的乌克兰争加利西亚，还和北边的立陶宛争维尔纳，此外也和俄国争东边的界线。
直到1923年，这种边界问题才勉强结束。
【波兰政局的混乱】1921年波兰颁布了新宪法，大体上仿照法国的政体，设总统一人及两院制的国会。
1922年的新国会因为不喜欢毕苏斯基的专权，竟然另选他人为正式总统。
由于国内政党过多，内阁屡次更迭，诸事不能顺利进行。
1926年毕苏斯基率兵包围都城华沙，发动政变，另选傀儡总统而自任总理。
此后政治风波不断，国无宁日。
毕苏斯基虽然于1930年辞职，但政局混乱的状况并未有所改善。
不过由于波兰有法国的支持，所以还能勉强维持在国际上的地位。
【罗马尼亚的困难】罗马尼亚在世界大战后，领土增加了一倍，反而因此发生了领土的争执和少数民族的自决运动，应付起来非常困难。
再加上新领土中人民的文化程度本来就高于本国人，1923年的新宪法规定普遍选举后，各地农民又骤然解放，势力大增，因此战后十年间国内常起党争，而代表中产阶级的自由党主政十年，实行高压政策，颇失民心。
几经内乱，到1928年时，真正代表民众利益的农民党才出来主政，此后编制预算，整顿币制，并请法国专家来整理公债和修建铁路。
罗马尼亚本来是落后的国家，至此乃踏上了发展的大路。
【东欧各新国的共同问题】以上所述的各新国除各自的特殊困难外，还有几个共同的问题：土地问题、少数民族问题和安全问题。
各新国因为和俄国为邻，当然对于平均地权不能不格外注意，因此各国政府都有限制大地主的田产、将其余田产分给农民的举动，借以巩固农民阶级的基础。
至于各新国领土的划定，在巴黎和会上讨论时就感觉极其困难，因为欧洲东部原本是五方杂处的情形，要想绝对划清，极难办到。
再加上各少数民族的文化程度又高于境内统治的民族，屈居人下，亦难甘心。
巴黎和会和国际联盟虽然曾强迫各新国政府应该尊重境内少数民族的权利，但现在的少数民族往往就是从前的压迫者，一旦主客形势有变，那么被压迫者不免存有报复之心。
少数民族受到虐待，自会倾心并迁入邻近同族的国家，因此又发生了许多国际间的冲突。
这种情形对于各新国对内的统一和对外的和平都明显有害，但一时也无法解决。
此外，各新国的领土多属于旧日的俄国，而俄国对于这一部分领土始终不肯承认，所以各新国就有了安全的问题，于是想要合力以求自保。
因此先有罗马尼亚和波兰的联盟，之后有芬兰发起的波罗的海诸国的联合。
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